安监局通报6起特别重大矿难处理情况

　　222名责任人受追究，96人被移送司法机关

　　陕西广东两名副省长受处分

　　据新华社北京12月23日电 国家安全生产监督管理总局、监察部23日联合在国务院新闻办公室举行新闻发布会，公布了去年11月以来发生的六起特别重大矿难的处理结果。经国

务院同意，陕西铜川、广东兴宁等六起煤矿特别重大事故的222名责任人受到追究。两名副省长被“记过”经国务院研究决定，给予陕西省原副省长巩德顺同志行政记过处分，给予广东省副省长游宁丰同志行政记大过处分。

　　对事故发生负有直接责任或主要责任，涉嫌重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、玩忽职守罪等，被移送司法机关处理的96人。

　　对事故发生负有主要领导责任，被给予党纪政纪处分的企业管理人员21人，其中具有矿长资质的依法吊销资质。

　　对事故发生负有重要领导责任，被给予党纪政纪处分的政府监管部门工作人员77人。

　　对事故发生负有领导责任，被给予党纪政纪处分的地方政府负责人28人。其中，省（部）级干部2人，地（厅）级干部18人，县（处）级干部41人，科级以下及其他人员65人。六起特大矿难暴露五大问题李毅中在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，这些问题具体反映在以下五方面：

　　———抗拒执法，非法生产。广东梅州兴宁市大兴煤矿在证照不全的情况下，一直违法组织生产，盗采防水保安煤柱，组织工人冒险作业。山西朔州细水煤矿、河北承德暖儿河煤矿拒不执行安全监管监察部门下达的停产整顿指令，违法生产，酿成事故。

　　———超能力、超强度、超定员组织生产。新疆阜康市神龙煤矿设计能力3万吨，正在进行9万吨改造，但是该矿在改扩建工程尚未验收的情况下，擅自打开密闭，冒险生产，去年产煤29万吨，今年上半年产煤18万吨。

　　———管理混乱，规章制度形同虚设。河北承德暖儿河煤矿在事故前1小时24分瓦斯浓度超限报警，但仍继续冒险作业不撤离，造成重大伤亡。

　　———有关部门监管不力。山西朔州细水煤矿是被责令停产整顿矿井，但对其违法生产行为，多个检查组到该矿检查均未发现，驻矿安监员失职渎职。广东兴宁大兴煤矿长期存在重大水患，但是安全监管部门违规向该矿发放安全生产许可证。

　　———事故背后的腐败充当了保护伞。特别是今年7月2日山西省宁武县贾家堡煤矿发生的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，县煤炭工业局局长与矿山救护队负责人共同策划，并得到县委副书记和副县长的纵容，谎报事故死亡19人，瞒报17人。矿主黑贪官护事故背后的腐败问题已日益引起社会的关注。监察部副部长陈昌智23日在此间宣布，严肃查处了三起事故涉及的政府工作人员入股煤矿、权钱交易、瞒报事故等问题。

　　广东梅州大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故中，曾云高、曾繁金身为公职人员却长期从事非法经营煤矿活动；兴宁市国土资源局主任科员李振权、兴宁市煤炭工业局副局长曾锡良等人在大兴等煤矿入股分取红利，且涉嫌受贿；广东省安全生产监管局副局长胡建昌和监管一处处长谭均伟、副处长王镇成等人，违规为大兴煤矿发放安全生产许可证并收受贿赂。

　　新疆阜康市神龙煤矿“7·11”瓦斯爆炸事故中，阜康市副市长刘小龙投资参与神龙有限责任公司煤矿的煤炭运输经营活动，谋取利益。

　　山西省宁武县贾家堡煤矿“7·2”特别重大瓦斯爆炸事故后，宁武县煤炭工业局局长亢存焕、总工程师连玉明和忻州市煤炭工业局矿山救护队徐伟明等人共同策划，瞒报事故死亡人数，并得到了县委副书记李天恩、副县长李德生的同意。事情败露后，他们数次统一口径，订立攻守同盟，对抗调查，造成恶劣的社会影响。6起事故528人死亡去年11月28日陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸，死亡166人；

　　今年3月19日山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸，死亡72人；

　　5月19日河北承德暖儿河矿业公司煤矿瓦斯爆炸，死亡50人；

　　7月2日山西忻州宁武县贾家堡煤矿瓦斯爆炸，死亡36人，并蓄意瞒报事故；

　　7月11日新疆阜康市神龙煤矿瓦斯爆炸，死亡83人；

　　8月7日广东梅州兴宁市大兴煤矿透水，死亡121人。