守住快乐的安全底线

　　距离春节还有一个多月，“烟花爆竹”以及相关词汇已经在媒体上高频闪现。

　　“确保人民群众度过一个平安详和的节日”，国务院办公厅12月23日发出关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知，强调要严把安全生产准入关，认真执行安全生产许可证和产品质量监督检查等制度。

　　这样一纸通知，由于“禁改限”而骤显意味深长。2005年，包括北京在内的不少城市宣布解禁烟花。人们开始担心，我们在佳节中能否守住快乐的安全底线？

　　无疑，“放炮年”的到来是尊重民意之举。社情民意调查中心统计显示，86.3％的北京市民赞成放开限制。“年味”的回归，成为众多百姓的期待。

　　然而，未听爆竹响，先闻爆炸声。12月22日，安徽巢湖居巢区散兵镇卜庙村瑞隆花炮厂发生烟花爆炸，1人死亡、两人受伤。12月20日，藏身于河南范县一家敬老院的非法鞭炮厂发生爆炸，5人受伤。据统计，今年10月以来，全国共发生烟花爆竹重大事故10起，死亡37人。

　　“既然放开了，就一定要管好。”北京大学社会学教授夏学銮表示，不能因为“禁改限”时代的来临就忘却了当初“禁放”的理由———烟花爆竹的安全威胁并没有消失，为渔利而漠视安全的厂家同样没有消失。

　　业内人士保守估计，今年全国烟花爆竹行业产值将至少增加10亿元。《通知》称，一些城市“禁改限”后，一些企业和个人受经济利益的驱动，抢产量、赶进度、超能力生产，严重忽视生产安全。非法生产、销售烟花爆竹日趋严重。

　　在烟花爆竹即将进入产销购高峰之际，国家质监总局公布了抽检结果：江西、湖南等10个地区的产品抽样合格率仅为57.2％。占抽查总数21.8％的生产企业使用了氯酸盐，而以往的重大安全事故一半以上由氯酸盐起爆引起。

　　“明知道用氯酸盐有爆炸危险，他们还是用了；明知道爆竹厂必须远离民用建筑，可有的就建在幼儿园旁边。”烟花爆竹检测专家栾立群告诉记者，面对厂家的逐利本能，有关部门的监管责任“重如泰山”。

　　实际上，有关部门已经开始了一系列行动。12月22日，北京市公安局在位于远郊的大兴区集中销毁了近期查获的假冒伪劣烟花爆竹7800万头，总价值达300万元。这是北京市公安、工商、质检、安监等部门在烟花生产、运输、储存、销售等渠道查处的。

　　专家指出，除了严格监控生产环节，更要严控和规范燃放环节，使百姓能够安全地感受烟花在空中绽放的快乐。有关部门也应向消费者宣传烟花爆竹的选购和安全燃放知识，提高对产品的鉴别能力和安全燃放技巧。要严格要求社会单位、人员密集场所保证疏散通道畅通，并制定切实可行的安全保卫方案和应急救援预案。“为了百姓的快乐，为了安全的底线，再怎么严格、细致都不过分。”栾立群说。