本报讯从本月21日起，最高人民法院《关于人民法院执行设定抵押房屋的规定》正式施行（详见22日本报A17版）。昨日，经常参与处理债务纠纷的我省律师告诉记者，这条最新的司法解释，将缓解债务纠纷执行难的现状，今后恶意欠款人彻底无招可施。
“需要将房屋抵押，一般只有两种情况，一种为抵押给银行以换来房贷；另一种为抵押给个人或公司以换来民间融资。”南京熙典律师事务所的主任律师罗列军介绍，出于以
人为本的考虑，最高人民法院去年出台并于今年1月1日开始施行《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》明确了对于被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。然而，在实际操作过程中，越来越多的人发现这条规定实际上防君子不防小人，像浦口有一个“老赖”欠了7个人、十多万的债，就因为他跟妻子住在一套100多平方米的房子里，没有其他可供执行的财产，法院居然相当长的时间里拿他没办法。也正因此，南京中院于今年4月30日特意下文对高院有关规定做了“细化”，具体提出三个标准：即人均住房使用面积8平方米以下的住房不执行；8－21.6平方米的住房可以执行；21.6平方米以上的住房坚决执行——例如上面提到的老赖，“唯一”的一处房产价值远远超过所欠债务，而附近租用一套普通住房每月仅需400元，于是法院将该房强制拍卖，所得款除偿还债务之外，还给了“老赖”2万元用于租房。
记者了解到，除了南京之外，我省其他地区及全国大部分地区，均不曾对高院查封扣押房产规定做进一步细化，也就是说，这些地区的恶意欠债人，仍可以大钻法规的空子。“这便是高院这次出台最新司法解释的背景，怎样既保证债务人最低生活质量又保护债权人利益，是这个解释出台的动因。”昨日，有律师提醒市民，有钱不还债一定得不偿失，因为按最新司法解释规定，如果欠债人被强制迁出，搬进由债权人提供的临时住房，其房屋品质、地段可以不同于欠债人原住房，面积则参照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》所规定的人均廉租住房面积标准确定；另外，债权人提供临时住房，完全可收租金，租金标准由申请执行人和被执行人双方协商确定，协商不成的，由人民法院参照当地同类房屋租金标准确定，当地无同类房屋租金标准可以参照的，参照当地房屋租赁市场平均租金标准确定，已经产生的租金，从房屋拍卖或者变卖价款中优先扣除。（刘璞）
