香港经济正处新上升期 政改受挫影响小

　　香港特区政府12月21日向立法会提交的关于2007年行政长官和2008年立法会产生办法的修改议案，尽管在表决当天收到近80万人签名支持，尽管两个议案都得到半数以上议员的支持，但因未能获得全体议员三分之二多数通过，遭立法会否决。

　　香港特区行政长官曾荫权随后表示，特区政府较早前提出了调整措施，回应部分社会人士及立法会议员有关区议员委任制的意见。他说，对于社会人士就普选时间表的诉求，他

已经承诺会在策发会跟进普选的路线图和时间表的讨论，使香港的政制能够稳步、扎实、有序地向普选迈进。但是现在，政改方案被否决，令他希望送给香港市民一份圣诞礼物的愿望落空，“主流民意的愿望亦无法实现”。

　　曾荫权多次提出，通过政改方案和制订2008年后的普选路线图和时间表，两者并不矛盾。一直以来，不同的民调都显示，香港市民清楚，方案同时间表可以分开处理，并且应该分开处理，市民既支持要有时间表，也同时支持通过政改方案。

　　新华社消息称，国务院港澳事务办公室发言人表示，方案没有在立法会得到通过，不符合香港的主流民意，是特区政府和香港公众不愿意看到的，也是中央政府所不愿意看到的。发言人称，根据香港特别行政区基本法和全国人大常委会的有关解释，由于特区政府的议案未能在立法会通过，2007年行政长官和2008年立法会的产生办法将不作修改，继续沿用现行的办法。

　　本来，

　　但是现在，方案被否决，反而可能使香港的民主发展丧失一个机会，对于泛民派的07、08普选诉求来说，可谓欲速而不达。“民主”有可能被用来饮鸩止渴。那么，在政制进程存在很大分歧的香港，其经济是否能够维持当前的发展势头？对此，很多人心存疑虑。

　　其实，尽管香港的结构调整尚未完成，香港内部长期积累的矛盾并未消除，但是，香港经济已经进入了一个新的上升时期。有分析认为，这种上升并非是昙花一现的触底反弹，也不是中央政府单方面“送大礼”的结果，而是中央政府支持香港发展的有关政策逐步落实，从法律上解决了香港与内地的经济关系定位问题，在市场心理方面发挥了强大的作用，全面启动了香港经济的新周期。

　　“香港经济并非仅是一般民众眼里的摩肩擦踵的高楼大厦、应有尽有的购物天堂，更重要的是香港人的富足，香港人几十年积累的财富。”在香港生活多年的经济学者易宪容说，“2001年香港的人均GDP为25000多美元，早已超过了英、法等老牌的欧洲发达国家。香港的工资水平也是世界最高。比如问责制局长，年薪就在400万港元以上。香港教授的工资也是世界最高的，年薪150万以上。至于一般的打工者，据现在的统计资料，月工资在4万港元以上的就有110万人以上。”

　　一直有人以为，人力等商务成本的上升可能会给一座城市带来负面影响。但实际上，并不是人力成本越低越好，高投入、高产出、高效益才是一种更良性的循环。那些高收入的人才，对香港的贡献率也相对更高。从某种意义上说，商务成本的上升也是经济繁荣的一种标志。

　　易宪容认为，香港经济有它特有的制度安排——否则，为何全球市场高达数千亿美元资本财富会汇聚集到此？为何全球之内仁人才俊会趋之若鹜、络绎而来？为何香港的葵涌集装箱码头吞吐量仍为世界之最？仅就香港的股市而言，早在2000年已稳居世界第十一位，亚洲第二位(仅次于东京)，在前有美欧日、后有新加坡和

　　“香港的最大优势在于市场供求背后的激励与约束机制。也正是这种制度安排推动着整个香港的发展与繁荣。”易宪容说。

　　回归之前，香港的长期持续发展取决于其在全球经济和国际社会中的定位。回归之后，国际社会要接受一个作为中国特别行政区的香港，需要一定的时间，香港的战略定位必然出现暂时的波动。与此同时，随着中国的开放，香港也失去了作为中国对外窗口的中介地位和比较优势。所以，在最初的几年里，香港经济在“一国两制”框架中一度迷失了自己，进退失据，屡屡受挫。

　　但是，“一国两制”只是香港的政治定位，并非一种香港经济的制度安排。当CEPA填补了这个制度空当，香港又重新找回了其经济制度与内地的比较优势。可以肯定的是，即便香港政制发展因为政改方案被否而出现停滞，中央政府仍将全力支持行政长官和特区政府依法施政，维护和促进香港的长期繁荣——香港经济不会因为政制分歧而失去未来。

　　当这个全球最自由的经济体的国际定位重新明确，市民信心开始高企，其基本经济制度的潜在优势就会重新爆发，其所拥有的财富积累，以及自由与法治等传统优势，将会转化为新的发展动力。可以预言，2008年的香港经济仍然会进一步繁荣，依然是东方之明珠。（经海 文）