电价听证 激辩30度基数

　　■ 23日，一场持续数小时的听证会将影响四川8000万人民的生活。

　　■ 这天上午8时30分，四川居民电价调整的听证会在金牛宾馆开始，下午4时30分结束。

　　■ 30名正式听证代表中，12人持反对意见；12人表示支持并明确了方案；2人没有

明确表态；另外4人支持调价，但未表明方案。

　　23日的听证会上，申请方四川省电力公司和省移民办分别介绍了关于调整居民生活电价的报告和全省城市居民生活用电增收移民后期扶持基金的报告，其中居民生活电价共两套方案，合表用户用电价格分别提高8分/度、5分/度。一户一表用户用电的阶梯电价基数为30度/月，月用电量超过30度，将执行分档递增电价；增收移民后期扶持基金则是将四川电网供区的城市居民生活用电由现行的0.27分/度提高到0.62分/度，各地方电网供区的城市居民生活用电，将征收移民后期扶持基金0.35分/度。关于居民生活电价，听证会上出现较大分歧。而增收移民后期扶持基金方面，25位代表支持移民扶持基金调整，只有1位明确反对，4位听证代表没有表态。

　　据主持听证会的省物价局工作人员介绍，听证会后，省物价局将向国家发改委上报四川电价矛盾疏导方案，得到国家发改委批复后才能正式实施调整后的居民生活用电价格。

　　反对声音

　　调价加重百姓用电负担

　　张见远（消费者代表、川医附一分院）：不赞同方案一二，赞同增移，我调查了500多人次，有80％的人不赞同。电力公司不应该把负担转移到老百姓身上。

　　张代良（消费者代表、高级会计师）：我坚决反对两个涨价方案。为什么？涨价不涨价，要凭成本说话，但成本不清楚。而且电价一涨，源头产品价格一涨，其他都可能涨。

　　王国滨（社团代表、省消协副秘书长）：不同意调价。来自国家发改委的消息表明，明年电力供需基本持平，后年将可能出现电力过剩，电力部门不应以缓解我省电力供需紧张为由而提出涨价。虽然目前我省电价与沿海一些发达地区相比相对较低，但是居民收入水平也存在较大差异。

　　袁世灿（消费者代表、成都天平仪器厂退休职工、市消协监督员）：我走访了100多名不同层次的市民，都不支持涨价。电力部门提供的听证会材料中，没有包括一些重要的财务报表，这才是需要透明的重要环节。

　　赞成声音

　　同意调价，30度基数待商榷

　　张小鸣（经营者代表、华能四川公司副总经理）：赞成调整方案一和增移。价格要体现成本，发电成本上升是大势所趋，特别是火电。目前，电费依然是政府定价，30年来，无论是横比还是纵比调价都是必要的。

　　王彬（国家机关代表、省政府法制办执法监督处副处长）：同意调价方案二，支持移民扶持基金。但是30度基数有待商榷。

　　蒋和胜（专家学者代表、四川大学经济学院经济研究所所长、教授）：基本同意电价调整方案二。基数应该提到60度。建议对低收入家庭和农民给予直补。

　　廖正华（消费者代表、成华区八里庄社区党支部书记）：同意方案二和增移。但是30度的标准不合理。我调查了100多人，有成功人士、普通居民、低收入家庭，只有两户的用电量低于30度。

　　代表质疑：

　　调价是否必要合理

　　在23日的电价听证会上，与会部分代表对调价理由提出两大质疑。其一，电价调整的必要性到底在哪里？其二，电价成本不清楚。四川电力公司和此次方案的评审机构四川省价格认证中心对上述疑问作出了回应。

　　电力公司代表首先指出，川电的资产负债率相当高。他表示，截至2004年末，省电的总资产为427.6亿元，净资产124.8亿元，资产负债率达71％。该人士还表示，此次调价是为了改变各类电价的比价关系。他称，目前四川居民电价和其他电价的比价关系已经失调，耗费成本高的居民用电价格反而低，导致工业用户负担不合理。

　　另外，针对部分代表对电力公司的成本核算上未能提供更详细的数据的质疑，记者采访了负责此次调价方案评审的机构???四川省价格认证中心。

　　该认证中心一负责人表示，电力公司确实给他们提供了非常详细的成本计算数据，只是由于这些数据是企业的内部重要信息，在没有经过企业授权的情况下不能对外（听证代表）提供，不过价格认证中心对其成本进行了认真核算，并认为其方案是符合成本实际情况的。 本报记者 张小军 杨震 许鹏 杨斌 实习生 秦立军