修改刑法遏止性别比例失衡

　　十届全国人大常委会第十九次会议２４日下午在人民大会堂举行。备受社会关注的废止农业税条例的议案和行政强制法草案、护照法草案、劳动合同法草案等法律草案提请审议。

　　农业税明年全部免征

　　现行农业税条例自第一届全国人大常委会第九十六次会议于１９５８年通过实施以

来，已近５０年，我国经济社会状况已发生重大变化，取消农业税是必要的。按照十届全国人大三次会议批准的政府工作报告，明年起将全部免征农业税。全国人大财经委员会经过调查研究，征求有关方面意见，建议全国人大常委会作出决定，废止农业税条例。

　　开设赌场最高可判10年

　　刑法修正案（六）草案昨日首次提请审议。草案对刑法作出部分修改补充，内容涉及惩处破坏金融管理秩序、操纵股市、商业贿赂、枉法仲裁等违法行为。

　　新拟定的刑法修正案草案，还增加专门条款遏止人口性别比失衡。近年来，由于一些地区非法鉴定胎儿性别的违法行为屡禁不止，导致我国出生人口性别比例严重失衡，在农村有些地方，已经出现男青年找不到老婆的情况。据此，草案规定，出现为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定，从而给他人通过人工终止妊娠手术选择性别提供帮助的行为，将被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　此外，草案为了加重对开设赌场犯罪的处罚，将开设赌场犯罪的最高刑期由3年提高到10年。

　　城管不得扣押经营者商品

　　提请审议的行政强制法草案规定，行政机关不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政义务；行政强制执行不得在夜间和法定节假日实施，但因情况紧急或者当事人同意的除外；除违禁物品外，在市容监管中行政机关不得扣押经营者经营的商品。

　　用人单位不准扣押身份证

　　劳动合同法草案规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以担保名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件；劳动合同期限在３个月以上的，可以约定试用期，试用期包括在劳动合同期限内，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

　　提请审议的护照法草案规定，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣留案件当事人的护照、旅行证、出入境通行证。

　　此外，修改后的畜牧法草案也再次提请审议，有关“动物福利”条款被删除。据新华社

　　网络编辑：甘健