“‘十五’是滨海的起跳期。在省市委政府的正确领导下，滨海人牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕富民兴县目标，深入实施‘项目兴县、环境立县’战略，实现了经济跨越发展和社会全面进步。‘十五’期间的五年，是滨海历史上发展最快、成效最好、群众得实惠最多的时期之一。”12月9日，滨海县委九届十一次全体扩大会议刚结束，县委书记唐铁飞接受记者采访时，平静的语气中透出了一番由衷的喜悦。
总结过去5年的发展，唐书记为我们提供了一组令人振奋的数字：滨海地区生产总值由2000年39.5亿元，增加到2005年的83亿元，增长超过一倍；财政收入由1.39亿元增加到5.2亿元，增长近3倍，财政收入占GDP的比重由3.5%上升到6.3%；固定资产投资由7.2亿元增长到50亿元，增长近6倍；城乡居民储蓄余额由16.84亿元增加到38.13亿元，年均增长17.9%；新上投资千万元以上的工业项目389个，规模企业从45家增加到158家，增长2.5倍。主要经济指标位次大幅攀升，其中GDP、人均GDP、财政收入、人均财政收入等指标在全省分别上升了10个位次以上，增幅始终保持盐城市领先水平；连续两年获得省财政收入登台阶奖，连续三年获得盐城市三个文明建设综合奖。
回顾过去，成果来之不易；面向未来，前景催人奋进。唐书记说，“十一五”期间，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，这一时期是滨海经济发展“起飞期”，是“二次创业”的决战期，是执政能力的提升期。“十一五”期间，滨海经济社会发展的总体目标是：“崛起苏北、学赶苏中、进位争先、加速小康”。力争通过5年的努力，达到“六新”：一是经济发展实现新跨越、GDP和人均GDP四年翻一番；财政收入、人均财政收入、固定资产投资五年翻两番；注册外资、自营出口五年翻四番；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年均增长一成以上；单位地区生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%%左右。二是结构调整形成新格局。三次产业结构比例由26：43：31调整到17：50：33。三是城镇建设打造新形象。县城建成区要达到30平方公里，人口超过30万；全县城市化率达45%。四是沿海开发力求新突破。努力形成以港口为龙头、以临港工业为支柱、以沿海化工园区和滨海港区为依托的港区联动新格局。五是基础设施建设再登新台阶。构建以“两纵一横”高等级公路为核心，海陆联动、城乡畅达的交通网络。六是城乡居民生活得到新改善。城镇居民人均年可支配收入达到1580美元，年递增12.5%%；农民人均年纯收入达到875美元，年递增10%%，城镇人均居住建筑面积达到35平方米，农村人均住房面积达到30平方米。
对这一“六新”目标任务，唐书记充满信心：“十一五”期间，滨海县将抢抓新机遇，增创新优势，着力实施“以工兴县、城乡联动、沿海开发、外向开拓”四大战略。一是坚持实施“以工兴县”战略，加快推进新型工业化进程。把加快新型工业化作为核心任务，坚定不移地走以工兴县之路。通过扩大有效投入，培育规模经济，做大做强化工、纺织、机械三大支柱产业，重点突破沿海化工，建成我国东部沿海生态化工基地，实现在投入中推动结构调整，在调整中扩大投入。二是实施“城乡联动”战略，加快建设社会主义新农村。积极推进城乡统筹发展，加大对农业和农村的投入，大力发展农村公共事业。加快出新农村面貌，积极组织实施新农村建设示范工程，全面实施清洁田园、清洁水源、清洁家园“三清”工程，积极实施“121”农民致富工程，形成10万人种田、20万人务工、10万人经商的新格局。三是实施“沿海开发”战略，走“以工兴港、以港兴县”之路。按照“整体规划、分步实施、工业带动、港口突破”的思路，科学规划滨海港的发展方向、目标和功能定位，把滨海港建设成炼油、石化、能源基地，使之成为苏北和淮河流域重要的经济增长极。四是大力实施“外向开拓”战略，努力加快外向化进程。实施利用外资倍增计划，突出园区利用外资、大项目利用外资、重点企业利用外资、支柱产业和产业集群利用外资。大力培育外贸出口企业，优化出口产品和市场结构，提升对外贸易的质量和效益，“十一五”末，全县自营出口总额达2亿美元，年均增长80%%以上。
