“审计风暴”何时刮进火车站
□傅达林
日前，全国铁路公安机关启动全面开展旅客客票来源调查活动。全国各地数万名铁路民警立足站车一线，深入到大学院校和外来务工人员集中的工厂、建筑工地等重点单位，
开展大规模的问卷调查 ，以坚决遏制住票贩子违法犯罪活动猖獗的势头。
依法打击票贩子的倒票行为，既是公安机关的职责所在，也是保护买票者权益的要求。在春运票源紧张的情况下，为确保旅客能够通过正当途径买到票， 警方通过问卷调查，发现、梳理倒卖车票的违法犯罪活动线索，对票贩子实施精确打击 ，这本无可厚非。但让人担心的是，这种问卷调查的作用究竟有多大？真能遏制住票贩子的违法犯罪活动吗？在深感警方执法用心良苦的同时，笔者对于此举的实际效果也产生了疑虑。
众所周知，每逢春节、国庆、暑假等节假日，火车票就成为出行公民最紧俏的“商品”。正因为紧俏，所以买票难成为多年来铁路运输的痼疾，倒卖车票也成为中国一个“有特色”的季节性不法行为。奇怪的是，公安机关年年喊“打”，票贩子还是年年照“倒”，倒卖火车票总是不能灭绝，这是为什么呢？我想决非公安机关查不到票贩子信息这么简单。在我看来，票贩子只是贩卖车票这一违法现象的“马前卒”，真正的幕后黑手还在车站内部。
实际上，火车站的车票是有一套发票程序的，但这种程序由于存在暗箱操作而演变成一些不法分子的谋生契机，也造就了一大批票贩子。为什么我们半夜起来排队还买不到票，而票贩子就那么容易拿到呢？在车站不让同时购买多张车票的情况下，我想票贩子通过正当排队程序是绝对买不到那么多票的。而找关系、批条子，则成了许多票贩子获取票源的主要渠道。这里面的勾结腐败，对老百姓来讲其实都是心知肚明，只不过大家没有心情说罢了。
在车票紧张、卖票程序不健全的情况下，票贩子反而成了那些没有“关系”的乘客的一个重要票源渠道。票贩子盛行的背后，正折射出当前铁路部门发票正当程序机制的缺失，折射出公众对车站发票程序的失望。在各种凭关系购票的背景下，单纯打击票贩子注定是“治标不治本”。如果不斩断票贩子与车站暗中勾结的链条，不建立健全一套公正、公开、合法、有序的铁路发票程序，光逮耗子不端窝，倒卖车票的现象就永远难以绝迹。所以，执法部门在打击票贩子的同时，更应该去追查车站内部车票流向票贩子的那些“陈仓暗道”，通过严格执法查处车站内部的权利出租现象。这两年，国家审计部门在查处资金腐败、权力寻租方面成效显著，审计风暴成为执法力度的象征。人们期待着国家相关权力部门能够对铁路部门尤其是火车站也进行一次“审计风暴”，让暗地里的发票程序曝曝光。当然，从长远看，火车票作为国家为公民提供的公共产品，还是应当通过完善各种机制，以透明、公平的发票程序，真正实现车票运送中的正义价值。
