尊重客观规律正是为了更好地发展

　　不久前，在一次国有企业和农业问题研讨会上，国务院西部开发办综合规划组组长杜平表示，要将支持有条件的地区优先发展和限制缺乏条件的地区发展放在同等重要的位置。据介绍，这还将成为今后进一步推进西部大开发的基本思路之一。

　　据我所知，将支持有条件的地区优先发展和限制缺乏条件的地区发展放在同等重要的位置，是以前从未听说过的。这无疑点到了西部大开发的症结所在。在笔者看来，这种“

不发展”正是求真务实的科学发展观的体现，它必将促进西部乃至全国经济社会和人的全面、协调、可持续发展。

　　科学发展观强调一种“健康状态”下的经济增长，它既不限制财富积累的快速增长，又反对不顾一切条件的过分增长。中国的经济社会发展已经表明，只顾局部利益，不顾局部实际和整体利益，搞大干快上，违规上马，就会形成大量低水平重复建设，造成资金和资源的重大浪费，导致经济的大起大落。与此同时，也会付出环境、生态被破坏等多方面的代价。

　　落实科学发展观，要紧密围绕两条基础主线：一是努力把握人与自然之间关系的平衡；二是努力实现人与人之间关系的和谐。违背科学规律的发展打破了人与自然之间关系的平衡，也难以达到人与人之间关系的和谐。而确保缺乏条件的地区“不发展”正是党中央、国务院站在求真务实的高度，力求保持人与自然、人与人之间平衡和谐的有效之举。

　　确保西部缺乏条件的地区“不发展”，并不是对这些地区的发展不管不顾，而是要明确，这些地区能够发展什么，不能发展什么；“严格限制人为活动和大规模经济开发”，也不是对当地居民的发展需求不闻不问，而是要引导他们如何开展生产活动和经济开发。同时，对自然条件恶劣、生态敏感、不能进行生产活动的地区的居民，政府部门应将他们迁徙到其他地区，以满足他们的发展需求。

　　在笔者看来，缺乏条件的地区“不发展”并不仅是对西部而言的，东部乃至一些沿海大城市的政府部门也应做到心中有数：哪些地区有条件发展，哪些地区没有条件发展，哪些领域有条件发展，哪些领域没有条件发展。对有条件发展的地区和领域要花大的投入加快发展，对没有条件发展的地区和领域要坚决限制其发展。

　　确保西部缺乏条件的地区“不发展”，让我们看到了一种求真务实的科学发展观，沿着这个思路，中国经济社会必将走上全面、协调、可持续的发展之路。刘义昆