台问题专家谈两岸关系:加强交流才能有正确理解

全国台联研究室副主任杨毅周
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　　今年以来，两岸关系出现了很多新的发展变化，这些发展变化还是相当令人振奋的，比如3月份《反分裂国家法》的出台，4、5月份连宋访问大陆等等。今天我们特意邀请到全国台联研究室副主任、台湾问题专家杨毅周教授，就2005年两岸关系中的重大事件和中央对台政策的调整做一下简单回顾，并就两岸交流的最新进展、“三合一”选后的台湾政局、台湾问题中的国际因素等问题进行在线交流。

　　主持人：今年以来，祖国大陆对台政策进行了一些调整，有人用八个字概括，说是“硬的更硬、软的更软”，那么这些调整具体表现在哪些方面？对今年的两岸关系产生了哪些影响？

　　杨毅周：实际上，对台政策的调整是从去年就已经开始的。去年5月17日，中共中央授权中台办发表声明，当前两岸关系形势严峻，并指出对台工作的重点是坚决制止旨在分裂中国的“台湾独立”运动，维护台海和平稳定，是两岸同胞当前最紧迫的任务。去年12月初，大陆宣布制定《反分裂国家法》进入程序，并且在今年的3月14日全国人大高票通过《反分裂国家法》。

　　今年1月28日，全国政协主席贾庆林在纪念江泽民“八项主张”十周年座谈会上，就当前对台政策做了重要阐述。胡锦涛总书记在全国政协会议联组会上全面概括对台政策的“四个决不”，即坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协。我概括大陆对台政策调整有由以下几个特点：第一，对当前的对台形势做了科学准确的判断，认为“台独”已经对台湾海峡的和平和稳定产生了巨大的威胁和挑战。第二，调整对台工作的重点。把对台工作重点放在反对“台独”、遏制“台独”上，反对“台独”以反对“法律台独”作为重点。第三，明确两岸的法理定位，那就是一个中国原则，在两岸关系上的体现就是1949年以来尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾属于一个中国的事实从未改变，这就是两岸关系的现状。第四，加强两岸的党纪交流。第五，把寄希望于台湾人民的工作落到实处。在这里对台湾同胞，胡总书记明确表示，无论在什么情况下，我们都尊重他们、信赖他们、依靠他们，并且设身处地为他们着想，千方百计照顾和维护他们的正当权益。第六，全面推动两岸的各项交流，提出了四个“有利”的主张，并作出庄严的承诺。

　　一年来，两岸关系虽然有所缓和，发展两岸关系的积极因素也在上升。但是，两岸关系严峻的局面并没有得到根本的改变。对两岸关系长远来说，我是比较乐观的。所以，祖国的统一是一个长期的、复杂的、艰巨的过程。但是，我们也绝不会使台湾问题长期拖延下去。

　　网友“创未”：请问杨主任，大陆准备什么时候收复台湾？有没有时间的界限？

　　杨毅周：1945年，中国政府已经收复台湾，所以台湾没有收复问题，只有两岸的统一问题。统一的过程是一个复杂和漫长的过程，所以不会有明确的时间界限。两岸关系的发展需要两岸人民作出巨大的努力，才有可能逐步地促使两岸走向统一。这是一个艰辛、曲折的过程，不可能一蹴而就。

　　网友“逸江飞”：两岸的关系到底应该怎么定位，是长期遏制还是决心收复？

　　杨毅周：两岸关系的定位我刚才已经说了，非常的明确，那就是尽管两岸尚未统一，但是“一个中国”原则始终是两岸关系的事实，它并不因为两岸尚未统一而改变。我们对台政策是非常明确的，就是希望两岸通过长期的交流交往达到和平的统一。我们对“台独”是采取坚决遏制的态度，遏制“台独”体现在《反分裂国家法》上，它是全国人民共同意志的表现。对台湾同胞我们是需要通过长期的交流，沟通两岸人民的感情，增加两岸人民的共识，使两岸人民能够逐步地走向融合。

　　网友“天刚亮”：在新华网统一论坛中，存在所谓的“武统”与“和统”两种观点。前者主张武力解决台湾问题，而且尽快从速。后者基本上遵循“和平统一，一国两制”的观点，请问如何看待这个问题。

　　杨毅周：我支持“和平统一、一国两制”的基本方针，这是目前推动两岸关系，促进祖国统一最现实、最有效的模式，而且我对实现两岸的和平统一充满了信心。因为我觉得，第一，决定两岸关系发展前景的是祖国大陆综合国力的提升，是祖国大陆长期发展的结果。第二，从现在看，两岸的交流交往已经十分密切，“台独”的空间越来越小，两岸走向统一的目标实际上是越来越近。第三，我相信台湾同胞，台湾同胞具有光荣的爱国主义情怀，终会有一天，两岸人民一起走向和平统一的道路。大陆不承诺放弃使用武力，是针对“台独”分裂势力的，不到万不得已，大陆是不会使用武力的。第四，《反分裂国家法》已经明确的确立了大陆使用非和平方式的条件。

　　网友“道路曲折”：2005年两岸之间最重要的大事之一就是国亲新三党主席的来访了，连宋郁的来访推动了两岸政党之间的交流，如果把他们的来访放到两岸关系的发展史上，应该处于一种什么地位？另外，对于岛内来说，连宋郁访问大陆产生了哪些影响？

　　杨毅周：连宋的来访对两岸关系来说具有历史性的意义，是两岸关系发展一个重要的转折点。因为自从1949年，两岸关系处于暂时的分离状态，其原因就是国共两党的内战和对峙。长期以来，两岸的对抗是两岸关系的基本结构。这种对抗性的关系，影响了两岸关系的基本形态。连宋的来访，结束了国共两党的对抗，使得两岸关系从对抗走向和解，为两岸关系进一步的发展奠定了重要的基础，这是连宋来访历史上最重要的地位。

　　主持人：网友“悬崖百合”在论坛上发了一首歌，是自己作词作曲的。说明大家都非常盼望尽早统一台湾。这位网友请您发表一些个人意见权当鼓励。

　　杨毅周：我看了这首歌的歌词，确实非常感人。它充分地反映了两岸同胞深厚的感情，两岸同胞的这种感情是台湾海峡所阻挡不了的，是人为制造的对抗因素所阻挡不了的。两岸同胞的深厚感情使得两岸关系能够克服各种障碍，逐步走向和平交流和稳定发展。这首歌表达了两岸同胞深切的愿望和期待，这种愿望和期待我相信终究是能够实现的。

　　网友“大将军王”： 台湾“三合一”选举后，台湾当局会在两岸政策上有何变化？网友“黄眉老妖”问这种选举结果对岛内政局的发展和两岸关系会产生什么影响？

　　杨毅周：台湾“三合一”选举是台湾人民对陈水扁当局投了一次不信任的票。尽管它只是台湾的地方性质的选举，但是它的影响还是相当深远的，对两岸关系也会产生一定的影响。因为这次选举实际上是对陈水扁当局执政能力的一次否定，也是对陈水扁当局推行的政策的一次否定。陈水扁上台以来，当局极力推动“台独”，阻碍两岸交流的发展，使台湾经济逐渐走向边缘化，也是对台湾当局的两岸政策的一次否定。

　　应该说，“三合一”选举对未来两岸关系的发展还是比较正面的。尽管台湾当局不可能全面开放两岸交流，不可能改变其“台独”立场。但是，两岸经贸交流的发展已经使台湾当局的大陆政策很难再走下去。台湾当局也很难在继续阻挡两岸经贸关系的发展，台湾当局不得不正视与祖国大陆的紧密关系，不得不正视祖国大陆已经成为台湾经济的动力之所在。从这个意义上说，对两岸关系的发展应该是有一个正面的作用。第二个作用，这次的选举对一年来两岸关系的发展也做了一个间接的检验。反映了台湾同胞支持两岸关系发展，希望两岸关系走向缓和、走向和平、走向和解，这样的主流民意。

　　网友“夏台”：8月在郑州召开的台湾形势会议，与会者都认为两岸关系进入“和平僵局”，这个僵局既利于“反独促统”也利于“反统促独”，依然在“和平统一”与“和平分裂”及“和平拒统”较量的框架内，依然在“以拖待变”的框架内，这个僵局要如何朝比较彻底有利于“反独促统”的方向突破？

　　杨毅周：两岸关系由于两岸人民的共同努力，使台海的和平得到了基本的保证。但是，由于台湾当局仍然坚持“台独”立场，绝不开放两岸政策，使两岸政治僵局很难突破，因此形成两岸关系的“和平僵局”。但从长远来说，两岸关系的发展才对“和平统一”有利。只要我们继续坚持胡锦涛主席的“四点意见”，贯彻《反分裂国家法》，坚决遏制住“台独”的发展势头，保证台海的和平稳定，把寄希望于台湾人民的各项措施落到实处，使台湾同胞能够从中真正得到利益。我想随着两岸关系的发展，这个僵局迟早会打破，朝着有利于祖国统一的方向发展。