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赃款开始流向营利性活动贵州:调查发现财会人员职务犯罪新特点


http://www.sina.com.cn 2005年12月27日09:32 检察日报

  12月14日,贵州省贵阳市中级法院开庭审理了贵州兴黔汽车厂原会计陈彩仪涉嫌贪污100万元、还有77万元巨额财产来源不明案;

  11月10日,贵州省某医院财务科原出纳员李某因挪用公款153万多元被法院判处有期徒刑十二年,剥夺政治权利两年;

  11月7日,贵州省某新闻单位原财务处处长、副处长,财务科长等三人因贪污公款78万余元,分别被法院判处有期徒刑。

  ……

  在过去的几个月中,频频发生的国家机关、国有企事业单位财务人员职务犯罪案件引起了贵州省检察院的注意。前不久,该院预防处对全省检察机关近两年多来立案侦查的此类案件266件283人进行了调查分析,发现当前财务人员职务犯罪有了新特点:作案手段除常用的收款不入账、重复报账、利用保管印章的便利私开银行支票提现等外,利用计算机作案的比率在提高;犯罪目的已从将赃款据为己用来提高生活水平向经商、炒股等营利性活动转变,且数额越来越大;“小金库”成为相对集中的发案部位。

  财务人员既不身居要职,又没手握重权,为何他们会频频发案,成为职务犯罪的一个“重灾区”?检察官认为各单位存在的“小金库”容易诱使经手管理的人员滋生贪污、挪用的动机。一些会计、出纳关系密切,或者一方与单位主要领导关系特殊,甚至握有对方“把柄”,这些都会造成财务监督不力,成为诱发犯罪的原因之一。另外,财会管理混乱、规章制度不落实也为财会人员犯罪提供了可乘之机,有的单位对现金的借出及归还监管不严,票据、印章等随意放置,还有些单位对会计、出纳实行一人多岗,或互相替岗。而一些单位对微机管理系统升级不及时,对微机人员管理不严,是造成财会人员越来越多利用计算机作案的主要原因。

  如何有效预防和遏制此类犯罪,检察官们提出了预防“妙招”:尽快建立与市场经济相适应的财务制度,遏制“小金库”的滋生;进一步建立和完善各项内部会计控制制度并坚决执行;强化制约机制,落实监督措施;推行会计委派制;加大对财务人员职务犯罪的打击和预防力度。


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