得民心开锣选举　民办的胜了官办

　　一个小区，两个业主委员会筹备小组在“角力”

　　本报深圳讯记者欧阳四平摄影报道：因对街道自行“组阁”成立业主委员会筹备小组不满，罗湖区碧岭华庭的大多数业主投票产生了一个“民办业委会筹备小组”，并于本月24日起，正式组织小区业主进行为期两周的业委会选举。尽管住宅主管部门拒绝出席并监督本次选举工作，但律师称，这次选举即使没有政府参与，从法律上讲也是合法的。

　　“官办筹备小组”引起业主不满

　　今年4月起，由于条件成熟，碧岭华庭的业主代表去函罗湖区住宅局，要求成立业主委员会，但这个要求迟迟没有得到答复。8月，该局根据深圳市红头文件《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》（下称《导则》），委托东晓街道办指导碧岭华庭小区成立临时业主委员会，11月14日，东晓街道办出示了一份文件，公布了碧岭华庭业主委员会筹备小组成员名单。

　　这个“官办筹备小组”成员名单引起部分业主的强烈不满。业主代表江山认为，业主委员会是群众自治组织，根据建设部业主大会规程第五条规定，政府在成立业主委员会的过程中只能依法指导、协助业主筹备组召开业主大会，而东晓街道办事处自己“组阁”介入并干预民间自治组织选举事务，超越了法律的授权范围，并与建设部规章不符。

　　图：业主们积极参与“民办”选举

　　建“民办筹备小组”政府不承认

　　随后，碧岭华庭的大多数业主投票产生了一个“民办业委会筹备小组”，积极开展成立小区业主委会的工作。而与此同时，“官办筹备小组”也行动起来，欲成立小区业主委员会。这实际形成了碧岭华庭有两个“业委会筹备小组”的局面（一个民办，一个官办）。

　　两个筹备小组都想成立自己的业主委员会，但各有优劣势。官办筹备小组得到罗湖区住宅局的支持，却遭小区大多数居民的反对。而“民办筹备小组”得到大多数业主的支持，却得不到政府的承认。民办和官办小组在成立业主委员会的过程中不断角力。双方均在小区内公布了自己的业主委员会委员候选人名单，并在小区内互贴宣传标语。官办小组称要“依据《导则》依法成立业主委员会”，而民办小组则呼吁广大业主积极投票“成立自己的业主委员会”。

　　“民办”选举吸引三百多业主投票

　　本月23日，罗湖区住宅部门开始正面介入，“官办筹备小组”撤掉了宣传栏里面的“候选人名单”。而“民办筹备小组”则被要求暂缓业主委员会选举工作。

　　但民办小组并没有停止成立业主委员会的工作，24日上午，在小区的广场上，“民办筹备小组”正式启动业主委员会选举工作，召开业主大会，号召业主投票选举，当天就有300多业主投票。本月31日，将公开揭晓选举结果。

　　记者了解到，召开这次选举大会之前，民办小组曾邀请罗湖区住宅局和东晓街道办等政府机构出席监督本次选举大会，但他们均拒绝出席。

　　投票人数过半业委会就合法

　　律师刘子龙说，依法成立业主委员会是业主们自己的事情，政府部门缺席并不影响业主大会的召开，如果最后显示投票人数过半，那么成立的业主委员会在法律上就是合法的。在告知了政府相关机构备案后，即可行使业主委员会的权力。

　　但如果罗湖区住宅局不给新成立的业主委员会备案怎么办？刘律师的回答是，业主可以就此起诉该局行政不作为。

　　(Raul/编制)