特殊攻坚战：临汾市集中整治环境污染工作纪实

　　12月5日，临汾市二级天气数突破180天，提前一个月超额完成省环保局下达的150天任务。这个消息让临汾市民欢欣鼓舞。近年来，临汾市经济保持了快速健康的发展，然而连续两年，在国家环保总局重点监测的113个防治污染重点城市中，临汾被排在了倒数第一的位置。这个极其不光彩的“第一”，深深地触痛了临汾每个人的心。知耻而后勇，于是临汾市在全市范围内开展了一场声势浩大、全民参与的整治环境污染的攻坚战。

　　作为我省主要工业城市，环境污染一直是一个让临汾历届政府十分头痛的难题。客观地说，在治污方面，临汾并不是没有作为，在近10年当中，临汾累计投入近数十亿元资金，先后建成了城市污水处理厂等一大批重点污染治理工程和技术改造项目，区域内污染物有所削减，尤其是二氧化硫、烟尘、铅等主要污染物排放量以及工业废水总量有大幅度下降。

　　要让老百姓生活满意，让经济在和谐中发展，显然要有更大的治污力度。临汾市把2004年确定为“环境综合整治年”，并将“打好环境治理这一硬战”列为全市“321”工程的一项重要内容。同时，把环保指标与国内生产总值、财政总收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入一起列入全年综合考核主要指标之一。

　　针对导致临汾市环境污染严重的五个原因，即特殊的地理位置，产业结构不合理，煤烟型污染突出，城市布局不合理，城市环境基础设施严重滞后，临汾市坚决贯彻中央和省里的有关规定，把彻底取缔土小企业，淘汰落后工艺设施的工作与促进产业结构调整作为治理环境的治本之策来推进，取得了初步成果。全市共取缔死灰复燃土小企业141处，淘汰落后生产工艺和设施87处，处理违法行为200余起，使过去烟囱林立、黑烟乱冒的现象大大减少，绿色环保通道初步建成。

　　“宁愿少增几个GDP，也不能再污染我们赖以生存的城市环境！”临汾市委书记张茂才在“环境综合整治十大工程”启动仪式上讲话掷地有声。今年春季，总投资5．3亿的“综合整治十大工程”拉开序幕。对市区路、窑、灶进一步治理，对市区100条大街小巷进行硬化，对所有的煤堆、渣堆、裸露地面及施工现场空地采取“绿色覆盖”，对市区主要街道采取洒水抑制扬尘措施。加快联片取暖、集中供热，对集中供热区内锅炉烟囱实施“拔烟囱工程”。加快煤改气工程，对环城20平方公里范围内的餐饮、居民实施禁烧烟煤。加强对尾气、噪声的控制…………

　　为了确保项目的落实，临汾市在保证政府及其主要负责人对环境质量承担法定责任的同时，市委、市人大、市政协的负责人同时上阵，分别对这些重点工程实行专人分片负责。目前，在各级领导的督促引导下，在施工单位的积极努力下，A2／O2深度处理焦化废水工程、拔烟囱等项工程已全部完成，其余工程正按计划在如火如荼地进行当中。

　　临汾市市长王国正坚定地表示，经济的发展不能以牺牲环境为代价。今年6月正在外地考察的市长王国正被市环保部门的一份环境检测报告所震惊，原来位于市郊的三个水源地，由于周边企业非法、违法排污导致水源地水质被严重污染。得到这一情况，王国正立即把电话打回临汾，要求市环保局立即组织省市专家制定水源污染成因及防治对策方案。12月5日刚从上海学习回来的王国正顾不上旅途劳顿，立即带领市直有关单位负责人深入这些污染企业调研，在摸清底数后，连夜召开市政府紧急办公会，果断决定对这些重污染企业实施关闭及停产。

　　为了治污，临汾市还给环保局长授以“特权”：市环保局长随时可以进入任何企业进行环境监督和管理，任何单位不得以优化经济环境为由进行阻挠。同时，市环保局还对企业环境行为实行“全天候”的监管，着力减少环保监管的“空档”和“盲区”。对企业污染排放行为、环保管理行为、环境社会行为以及有利于环境保护的生产行为，市环保局在全市开展了环境行为信息公开化管理。为鼓励广大市民，积极参与环保建设，临汾市专门设立举报奖励基金，凡是举报环境违法行为的市民经确认后，可以获得1000元以上的奖励。

　　据临汾市环保局负责人介绍，全市开展集中整治环境污染攻坚战以来，全市上下已形成人人治防、人人防污的浓厚氛围。截至目前，临汾市综合污染指数为5．24，同比下降10．4％，各项污染指标指数下降幅度创历年最高。临汾重现蓝天碧水的日子已不再久远。

　　本报通讯员裴振龙 郭提(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)