新年向新目标奔跑

　　编者按

　　为期两天的市委经济工作会议昨日闭幕了。这次会议认真总结了“十五”期间长沙经济社会发展取得的成绩，重点讨论明年的经济工作。大家一致认为，过去的五年，是长沙历史上发展得最快最好的时期之一；明年，我市确定的GDP增长目标为14%，作为“十一五”的开局之年，长沙到底怎么干？如何在抓落实上下功夫？本报在此摘编了各区县（市）和一

些主要战线、部门的工作目标和举措，从中可看出各级各部门正心往一处想，劲往一处使，精心谋划，努力拼博，为把长沙经济社会发展推上一个新台阶而奋斗。

　　明年长沙的重点工程建设，投入力度不能减，建设目标不能变，工作责任不能松，要全面完善城市功能，使道路景区交相辉映。

　　星城的绿色田野上，到处充满生机和活力。明年长沙农业农村工作将以建设社会主义新农村为总揽，大力改善村容村貌，力争一年启动、三年突破、五年变样。

　　一洲两岸的建设是长沙城市建设的重点，明年我市将加大湘江路和潇湘大道旁居住区的改造。

　　明年，长沙将加大发展农村经济力度，切实抓好优质水稻、花木、茶叶、水产等四大百里农产品走廊建设，培育一批有较强竞争力的知名品牌。图为今年百里水产走廊的闸蟹丰收了，农民们正在进行打捞。（本报资料图片）

　　明年长沙将从“立足长株潭、服务中西部”的战略高度，大力发展现代物流业。图为霞凝新港的大型起吊机器正在运转。

　　长沙县 县域经济一路领跑

　　 目标 作为全省县域经济的“领头羊”，长沙县“十一五”的总体战略目标是继续站在全省县域经济的前列“领跑进军”。2006年，全县GDP要达到208亿元、增长17%，财政总收入确保23亿元以上、增长15%以上，工业总产值达到410亿元、增长21%，全社会固定资产投资力达到95亿元、增长19%，到位外资1.3亿美元、到位内资36.3亿元，农民人均可支配收入达到5450元、增长9%。

　　 举措 为实现上述各项指标，2006年长沙县的重点工作是积极打造新载体，大力推进工业化；迅速启动大项目，大力推进城市化；努力建设新农村，大力推进农业产业化；积极完善新机制，大力推进改革开放；全面落实新要求，大力推进社会各项事业。

　　望城县 跻身中部地区十强县

　　 目标 已成功进入全省县域经济前三名的望城县，下一个战略目标是跻身中部地区十强县。2006年是实现这个目标的起步年，望城全县生产总值要增长15%以上，工业总产值增长20%以上，财政总收入增长20%以上、达到9亿元，地方收入突破7亿元，农民人均可支配收入增长10%以上，城镇登记失业控制率在5%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。

　　 举措 以项目引进和项目培养为核心内容，加快推进项目引进开发，提高县域经济竞争力；高起点规划、高标准建设，加快推进城乡一体化进程、建设社会主义新农村；以逐步解决“就业难”、“就医难”、“就学难”为重点，加快推进社会保障体系建设，构建和谐新望城等。

　　浏阳市 凸显特色构建和谐

　　 目标 2006年，浏阳要凸显特色，构建和谐，为实现“和谐浏阳”这个更高目标打下基础，单旅游一项要创收10亿元，生物医药园实现年产值50亿元，高新技术产值增长50%以上，农民人均可支配收入增长8%以上。

　　 举措 一是以增加农民收入为重点，建设社会主义新农村。主要内容包括改善农村生产生活环境、培养文明新风和促进农民增收。二是以提高自主创新能力为核心，切实转变工业经济增长方式。其中的关键是以园区为平台实现集聚发展，以提升工业化为方向提升产业水平和切实提高科技对经济增长的贡献率。三是以提升商贸流通业和壮大旅游产业等新兴三产为突破口，优化经济结构。四是以提高综合承载能力为目标，推进城镇化进程，并加强社会保障机制的建设，实现社会和谐。

　　宁乡县 目标瞄准全国百强

　　 目标 “十一五”期间宁乡县的目标是全国百强。在迈向这个目标的第一年即2006年，该县要实现县域生产总值137亿元、增长14%；实现财政总收入目标任务8.8亿元，地方财政收入目标任务6.4亿元；全社会固定资产投资120亿元；全社会消费品零售总额40亿元；农民人均可支配收入增加400元，为百强目标实现打下基础。

　　 举措 抓好开局年，重点要把握好以下几个点：即突出兴工强县，打造经济发展支撑点；突出融城提质，夯实经济发展战略基点；突出三产活县，形成经济发展新增长点；突出特色强农，凸显社会主义新农村建设着力点；突出交通先行，突破经济发展关键点；突出投资拉动，激活经济发展兴奋点。

　　芙蓉区 努力创建三湘第一区

　　 目标 2006年芙蓉区要确保地方财政收入、社会消费品零售总额、城市居民可支配收入、农村居民可支配收入等主要经济指标全省城区第一，其他经济和社会发展指标居全省城区前列。力争实现GDP增长15%，地方财政收入增长20%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长16%，实际到位外资1.2亿美元，实际引进市外境内资金60亿元，城市居民和农村居民可支配收入分别增长12%、9%，人口增长率控制在4.6‰以内，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　 举措 发展城市服务业，促进第三产业扩容提质；提高园区对经济增长的贡献，壮大工业经济规模；强化项目的带动作用，实现财税稳步增长；建设环境友好型宜居城区，加强城市建设与管理；引进战略投资者，提升对外开放水平；构建和谐社会，推动经济社会协调进步。

　　天心区 对接长株潭打造核心区

　　 目标 始终瞄准“对接长株潭，打造核心区”的区域发展总体目标，为建设长株潭一体化发展的对接点、全省的政治经济文化核心区而奋发努力。明年要实现地区生产总值117亿元，增长15%；地方财政收入7.95亿元，增长18%，始终保持较快的发展势头。

　　 举措 突出产业发展，打造一个增长极、两条产业带、三个经济圈；突出城市建设，提升湘江东岸，完善新区路网，加快园区配套，推进农村城市化；突出构建和谐社会，坚持民生为本，发展各项事业；加强城市管理，努力创建全国文明城区；加强民主法制，维护社会稳定；实施三产主导、南北联动、文化提升、环境兴区四大战略举措。

　　岳麓区 加快城市扩容步伐

　　 目标 2006年总体要求是稳中求进，快中求好，统筹兼顾，重点突破，逐步实现城市建设与产业培育并行、经济建设与社会发展同步。力争全年地区生产总值增长15%以上，地方财政收入增长20%以上。

　　 举措 把握总体，深入实施城市扩容战略，投入100个亿左右资金建设50个以上重大基础设施项目。培育载体，主动打造产业发展平台，围绕发展高新技术产业、现代服务业、生态地产业和特色产业等四大主导产业精心培育载体。服务主体，不断夯实和谐社会基础，“十一五”期间，五年办好五件实事。2006年以解决农民安置问题为主。

　　开福区 聚集人气扩大需求

　　 目标 城市更新、产业更优、实力更强、人民更富。明年GDP增长15%，达到132亿元；地方财政收入增长20%，达到9亿元；城市居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%、8%。

　　 举措 加快路网建设，促进新城崛起：完全建成四方新城和金霞新城，形成新世纪中心区、青竹湖中心区、新河三角洲中心区。支持龙头项目，带动产业发展：高起点打造金霞保税物流中心，高标准建设青竹湖会展中心，高品位发展商贸零售业。全力聚集人气，推动需求扩大。

　　雨花区 培育经济发展长效支撑

　　 目标 以产业项目建设为着力点，努力构建经济发展的长效支撑；坚持以人为本，统筹发展社会事业，加快构建和谐社会；不断加强党的建设，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全力推动雨花经济社会的全面协调可持续发展。

　　 举措 突出产业建设重心，培育经济发展的长效支撑。以三湘美的等大型项目为主体，突出抓好产业配套建设，构建相对完备的产业链条，形成招引大型企业的比较优势。精心打造工业园区、中心商务区、楼宇经济、规模市场等优势产业平台，致力引导产业布局向集聚型转变、产业结构向集群化发展，逐步实现区域资源配置在空间、结构和容量上的最优化，实现单位面积GDP及税收的最大化。强化以人为本理念，推动社会事业的和谐发展。突出党建工作重点，构筑事业发展的坚强保障。

　　工业 全力建设“三个一百”

　　 目标 全部工业增加值同比增长16.5%，工业投入突破200亿元，工业招商引资到位内外资突破130亿元，规模工业实现利税同比增长10%。

　　 举措 2006年是长沙工业的项目建设年，要突出抓产业投入，明确投入方向，加大投入力度，拓宽投入渠道，加大对工程机械、汽车家电等支柱产业的培育，加大对电子信息、生物医药等新兴产业的扶持，加快对食品烟草、纺织服装等传统产业提升改造，狠抓“三个一百”，即一百个计划项目的启动，一百个续建项目的竣工，一百个竣工项目的达产。坚持园区工业化、工业园区化思路，注重错位竞争，互利发展，以特色吸引项目，以产业吸引配套，抓好自主创新，切实提高园区企业的核心竞争力。

　　农业 建设社会主义新农村

　　 目标 全年实现农林牧渔总产值200亿元，增长5%，农民人均可支配收入5000元，增长8%。

　　 举措 2006年农业农村工作将以建设社会主义新农村为总揽，按照“三改三整一分离，建设长沙新农村”的总体要求，大力改善村容村貌，力争“一年启动，三年突破，五年变样”。大力发展农村经济，切实抓好水稻、花木、茶叶、水产等四个“百里农产品走廊”建设，突出抓好红星300万头生猪屠宰加工等10个农产品加工重点新建扩建项目建设，集中打造1至2个大型骨干龙头企业和农产品加工知名品牌。在强化农业招商引资力度的同时，加强农村基础设施建设，加快发展社会事业，全面推进农村综合配套改革。

　　商贸 到位外资突破10亿美元

　　 目标 2006年的招商引资，到位外资要突破10亿美元，引进市内境外资金超过400亿元，外经外贸和社会消费品零售总额均保持高速增长。

　　 举措 明年的招商引资要积极稳妥地实施“走出去”的战略，大力宣传推介长沙，突出引大引强，着重引进战略投资者。同时要着力打造中央商务区，发展好现代服务业，积极发展电子商务、特许经营等新型商业业态，打造总部型现代化商贸巨舰。加强对市场运行的监控，加强商业网点规划的实施，对3000平方米以上的商业网点要实行听证和审批制度，加强行业自律，建立行业标准，推行行业规范，全面提升商贸服务业的水平和质量，创造更加宽松和谐的消费环境，使长沙成为名副其实的区域性商贸服务业中心。

　　城建 130余亿投资重点工程

　　 目标 2006年安排重点工程90余个项目，投资130余亿元，力争通过持续不断的城市建设，使长沙的城市功能更完善，市容市貌更靓丽。

　　 举措 明年的重点工程，投入力度不能减，建设目标不能变，工作责任不能松，特别是要抓好融资筹资、拆迁安置、施工环境优化等工作，真正形成抓重点工程的强大合力。都市区建设要围绕完善城市功能，重点抓好一洲两岸建设，即加快橘子洲、新河三角洲建设进度和加大湘江大道、潇湘大道居住区改造力度，使之与道路、景区交相辉映，相得益彰；抓好铁路“两站”和环线等建设工程，进一步畅通出口，增强城市辐射力；抓好株树桥引水、城市轨道交通等工程，进一步完善城市基础设施，方便市民生产生活。

　　本版撰文/周小华 唐新国 苏毅 摄影/余志雄 陈飞