年终专稿：中国8亿多农民的日子越过越舒心

　　国际在线消息：中国是一个农业大国，在13亿人口中，8亿多是农民。与城里人相比，很多农民的生活状况要差一些。近年来，改变这一状况成为中国各级政府的重要工作，也是全社会关注的问题。那么今年一年来，各地在这方面采取了哪些措施，效果又如何呢？

　　中国东北的辽宁省大连市是一座美丽的海滨城市，几年前，中国中部河南省的农民罗传远来到这里的一个工地干活。今年年初，他的右腿在施工中不幸被钢筋砸断，做了截肢

手术。由于雇主不愿意承担医药费等赔偿费，家境贫困的罗传远一家面对这意外的打击，几乎陷入了绝境。后来，罗传远想到了工会。他回忆说：

　　“（这个问题靠我）自己肯定不可能解决得了，通过组织解决比个人解决好。（于是我）找（到了）工会（，要求）解决这个事。（后来这件事）从出事到解决（才用了）不到一个月（的时间）。包括医疗费一起（，施工企业给我）赔偿了6万多元（人民币）。”

　　最近记者在罗传远老家的家中见到了他，他已安上了假肢，还整修了房屋，开始了新的生活。现在除种田、种果树和养猪的收入外，他每月还能领到几十元人民币的特困补助。

　　帮助罗传远解决难题的工会，是他家乡河南省新县政府为帮助外出打工的农民维权而成立的。一年多来，仅在大连市，该工会就解决了工伤纠纷30多起，帮助受伤农民讨回了公道。

　　随着中国城市化进程的加快，像罗传远那样从农村到城市务工的农民已达1.2亿。他们在城市中，除了可能遭遇到一些工伤事故外，有时工资还被拖欠。为解决这一问题，近两年来，中国国务院下发了专门的文件，各省区市也成立了清欠领导小组，并成立了专门的部门负责这项工作。在大连打工的罗传远的同乡尹家奇讲述了他的经历：

　　“像我们（从事）拆迁（工作的）民工，一个月能挣1800元（人民币）左右。我（上半年曾）在大连一个房地产开发公司干活，后期工资一直（被）拖欠，我看到中央有（禁止）拖欠农民工工资的法规（后），（就）反映到劳动（保障）监察（部门），他们就着手过问了，（后来）工资就拿着了。大连地区（帮助进城务工农民追讨工资）这块做得挺到位的。”

　　据悉，仅今年上半年，各级劳动保障监察机构共查处拖欠进城务工农民工资案件近7万件，追回被拖欠的工资30多亿元人民币。

　　今年令尹家奇高兴的事除了拿到了被拖欠的工资外，还有一件事也让他很开心，那就是在大连上小学的女儿再也不用交每年600元人民币的借读费了，而是可以跟大连本市的孩子一样，掏同样的钱就能上学了。这是中国为保障进城务工农民的权益采取的另一项措施。

　　记者在尹家奇女儿尹红艳就读的大连中山区春海小学看到，学校离市中心不远，有着漂亮的教学楼和整洁优雅的环境，小红艳在这里过得很快乐。她说：

　　“（我）上四年级了。学校老师很喜欢我，同学们也都很喜欢我，我跟他们经常在一起玩。我的成绩还可以，上次期末考试在班里排第四名。”

　　在进城务工农民的各项权益不断得到保障的同时，那些留在家乡的农民们的生活也越过越好。成善君的家与我们前边提到的罗传远和尹家奇的家都相距不远。记者在他家看到，宽敞的院子平平整整，院子北部的一幢两层小楼，显示出这家人的生活还是比较富足的。40多岁的成善君告诉记者，他家5口人有0.4公顷左右的田地，既种菜，也种小麦和水稻，今年光种菜和种粮食的收入就达五六千元人民币，加上他和弟弟农闲时外出打工挣的钱，一年的收入相当不错。另外，他告诉记者，今年对河南全省的农民来说还有一件大喜事。（音响四，成讲话出）

　　“（今年年初，我们全省）农村的税收现在全部减免，原来每个人一年的农业税是200多元（人民币），像这样一减免，我家5口人，就能少（交）1400元（人民币）。”目前，中国30个省区市中，已经有26个宣布取消农业税。这样，大多数农民收获的每一粒作物都全部归他们自己所有，农民种粮的积极性更高了。而到明年，中国所有的地区都将取消农业税，农民的生活将进一步得到改善。

　　除了负担减轻外，农民生活状况的改善还体现在其他很多方面。例如，中国目前已经在20%的县级行政区开展了一种名为新型农村合作医疗制度的试点工作，以解决农民缺乏医疗保障的问题。在这种合作医疗中，每位农民只需交纳10元人民币，然后当地政府和中央财政再分别补贴一部分费用，这样，农民生病时就可以报销大约80%的医药费。河南新县已经有六个乡开展了合作医疗试点工作，农民罗传远所在的乡明年也将开展试点了，乡里的农民们都非常高兴。当地一位乡镇负责人赵明先生对记者说：

　　“目前（农民们）已经解决了吃饭的问题、（公路）村村通（的问题）、孩子上学的问题，再把农民看病难、就医难的问题，重病号难以承受（高额）医疗费的问题解决好了，农民更有奔头了。”

　　据了解，今后中国将不断扩大新型农村合作医疗制度的覆盖面，到2010年，使这一制度基本覆盖所有农村地区的居民。

　　中国农民的日子在越过越好，越过越舒心，而就在刚刚结束的中国年度经济工作会议上，中国政府决定继续加强对农业的支持力度，使农民增收的好形势持续下去，同时使农民的各项权益得到更加有效的保护。