新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

财政部呼吁全社会监督两千亿农村教育经费落实


http://www.sina.com.cn 2005年12月29日01:53 第一财经日报

  继全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议确定,未来5年各级财政将新增农村义务教育经费约2182亿元后,下一步即是如何保证这笔资金如数落实到位的问题。

  资金如何到位

  财政部教科文司一位官员昨日向《第一财经日报》透露,关于这笔教育经费,中央
已经明确了各项预算资金的数额和用途,并将逐步下发有关文件。中央财政的预算资金到达地方后,将进入专门为农村义务教育经费而设置的专户,实行“专款专用”,地方在使用预算资金时,应先将方案上报国务院,再按照国务院的命令执行。

  按照经费保障安排,各级财政累计新增农村义务教育经费中,由中央和地方分摊1254亿元和928亿元。

  对于地方财政需提供的新增928亿元经费预算能否如数到位,上述官员表示,如果地方财力紧张,中央财政会通过资金调拨、转移支付等手段来保证这部分经费到位。“这个数字已经是确定了的,中央和地方财政都会想办法执行,目标是一定会实现的。”

  而对于农村中小学所需要的教育经费、校舍维护等经费的使用,财政部提出的是“校财局管”,即学校的经费由地方财政局和教育局联合管理,学校在需要使用经费时,需将情况上报后,由财政和教育部门安排。

  同时,为保证农村义务教育经费的使用效率,这位官员说,财政部正在筹划一些相关管理办法的出台,估计是8~10个管理办法,具体涉及预算管理、资金调拨和转移支付管理、财务管理、监督检查办法等等。

  此外,除了有国务院的管理、人大对预算的审核批准以及政协的监督,财政部还呼吁全社会都参与到对这部分预算资金的使用监督当中。“只有全社会都来监督,才能确保这些资金真正用在了农村义务教育方面。”这位官员说。

  公共财政与100元

  此前的财政工作会上,金人庆部长强调了“多予”和“放活”两项工作,“多予”正体现在对农村义务教育方面的支持。2006年至2010年,中国将逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。

  2006年西部地区各省份、新疆生产建设兵团和中部地区享受西部开发政策的3个自治州,处于农村义务教育阶段中小学生将率先免除学杂费。依照中央“区域推进、两年到位”的实施办法,2007年,中部和东部地区的农村义务教育阶段中小学生也将实现免除学杂费。

  这两年里,免除的学杂费总额将达到150亿元,平均每个小学生每年可减负约140元,初中生减负约180元。财政部财政科学研究所副所长刘尚希说:“100多元对于城市家庭来说可能不算什么,但对于农村的家庭,尤其是贫困地区的家庭来说,是笔不小的开支。”

  刘尚希表示,两年之内普及农村义务教育的目标提出,显示了中央解决这个问题的决心和力度很大。继《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》发布以后,日前举行的全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议确定的,中央与地方各级财政累计新增农村义务教育经费约2180亿元,为这个目标的实现提供了资金保障。

  为了政策的落实和执行,财政部强调,各级财政部门要确保农村和城市“低保”家庭的学生能够按照规定享受到免除学杂费政策,确保财政补助资金落实到位,清理农村中小学乱收费现象,做好对贫困家庭学生提供免费教科书和补助寄宿生活费等工作。本报记者陈黛发自北京


发表评论

爱问(iAsk.com)

 【评论】【收藏此页】【 】 【多种方式看新闻】 【下载点点通】【打印】【关闭
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网