黑龙江地税局就启用新版有奖发票答记者问

　　本报记者 马云霄 为了进一步规范我省饮食业税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，黑龙江省地税局决定，在全省范围内启用新版饮食业定额发票，同时实行新的中奖办法。记者就启用新版饮食业发票有关问题采访了黑龙江省地方税务局助理巡视员单玉华同志。

　　记者：请您谈谈这次发票改版和全省统一“二次摇奖”的意义。

　　单玉华：几年来，从税收实践看，自从在饮食业采用“以票管税”的征管方式，对于加强饮食业税收管理，增加饮食业的税收收入确实起到了非常重要的作用。但是，随着时间的推移，我们发现个别纳税人为了逃避纳税，采取打折、馈赠礼品、抹零、送代金券等手段变相拒开发票或者使用假发票造成了税收流失。针对上述问题，为了加强对饮食业税收的征收管理，提高纳税人的纳税意识和公民的协税、护税意识，进一步鼓励广大消费者积极索取发票，黑龙江省地方税务局决定，对饮食业税收采取新的管理方式，从2006年1月1日起在全省范围内全面启用新版饮食业定额发票，并在原来实行“即刮即奖”的基础上，全省统一实行“二次摇奖”。

　　记者：请您介绍一下改版后，新旧版发票有何不同？

　　单玉华：首先是在整体外观上有了较大改变，发票正文改为黑色，底纹改为桃红色。二是新版发票格局有较大变化，将原来的存根联改为记账联，这样更便于纳税人保管发票存根。三是为了与国际接轨，增加了中英文对照。四是增加了防伪措施，采用温控油墨防伪，即在发票联印有红色防伪标志，用手压住温度达到31°C时红色变成无色，可直观鉴别发票真伪。

　　记者：请您介绍一下新版发票中奖方法与原来有何不同？

　　单玉华：新版饮食业定额发票实行“即刮即奖”和“二次摇奖”两种中奖方式。“即刮即奖”是采取即刮即兑方式兑付奖金，即消费者在消费场所取得发票后，刮开“中奖区”涂层，如显示出中奖金额即可获得奖金的中奖方式。“二次摇奖”是指税务机关将纳税人已开具使用的发票的代码和发票号码信息由纳税人报缴到税务机关后输入数据库，通过计算机定期摇取的方式，产生中奖发票信息。消费者取得的发票无论“即刮即奖”的方式是否中奖，均可持发票联参加“二次摇奖”。消费者只要保管好发票，就有机会中大奖。

　　“即刮即奖”共设5个奖项，最高奖10，000元，同时加大了奖金投入，中奖面大幅提高，刮奖区显示的奖金数额在500元以下（含500元）的，中奖者可在消费场所当场兑付；500元以上的到当地地税机关兑付。没有当场及时兑付的，可在10日内到取得发票的消费场所或当地主管地税机关兑付。逾期不兑付的，视为自动放弃。

　　“二次摇奖”全省统一进行，每季度开奖一次，开奖时间为每季度终了20日内。每期共设47个奖项，投入奖金100万元，最高20万元，最低1万元。每期中奖信息在各级新闻媒体上公布，自公布之日起30日内为中奖发票兑奖期，逾期不兑奖者视为自动放弃。中奖者须持本人有效身份证件原件和发票原件（发票联），到所在市（地）级地税机关兑付奖金。

　　由于二次摇奖是每季度进行一次，时间间隔较长，所以提醒广大消费者要妥善保管好发票，注意收看中奖信息，积极参与二次摇奖。

　　记者：对纳税人不按规定使用发票，消费者怎样举报？举报有奖励吗？

　　单玉华：饮食业经营者未按规定取得、开具、使用、保管发票，采取打折、馈赠礼品等手段不给消费者开具发票，伪造、私售发票以及不接受税务机关监督检查等均属于发票违法行为，地税机关将按《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定进行严格处罚。任何单位和个人有权对发票违法行为向主管地税机关进行举报，举报电话可通过12366纳税服务热线进行查询。举报人举报发票违法行为，经查实后，一律按罚款数额的一定比例给予奖励。

　　记者：请您谈一谈消费者索要发票究竟有哪些好处？

　　单玉华：税收是国家财政收入的重要来源，取之于民，用之于民。首先，消费者索要发票是一种协税护税行为，通过索取发票，监督了纳税人的纳税行为，维护了国家和人民的利益，是一件非常光荣的事情；其次，消费者索要发票可以维护消费者自身的合法权益，当消费之后出现什么问题，发票是唯一合法有效的凭证；第三，消费者索要发票可以获得两次中奖的机会，既支援了国家建设，又可能获得回报，何乐而不为呢？因此，欢迎社会各界都来关心和支持以票控税工作，积极索取发票，举报涉税违法行为，参与协税护税，为龙江经济的发展贡献一份应有的力量。