省政府督促支持，市政府下决心，株洲投入巨额资金治理城市大气污染 15亿元资金决战清水塘　

　　周知新 胡元娥 林翔 郭胜

　　一座大中型城市却连续两年位列“全国十大空气污染城市”的黑名单之中，这成为湖南省株洲市改善城市环境的压力和动力。在市委、市政府的直接督促下，市环保局与企业共同努力，实施各项有效措施，有效改善城区空气质量，截至12月20日，株洲市全年空气质量良好天数达296天，较去年同期大幅度增加。

　　投资94亿元治理清水塘，下达限期治理项目70多个

　　株洲市是一个工业城市，冶金、机械、化工、陶瓷等支柱产业产生的“三废”严重污染当地环境，清水塘地区尤为突出。

　　据统计，株洲市清水塘地区现有各类冶炼、化工企业108家，每年排放工业废气277亿立方米，占该市排放总量的72％。为彻底改善大气质量，2004年5月，株洲市委、市政府召开动员誓师大会，开展建市以来最大规模的一次治污决战。市长颜石生提出，清水塘环境污染综合治理只可进，不可退，宁可GDP少增长几个百分点，也要加大污染治理力度。

　　湖南省省长周伯华也表示，省财政要在治理清水塘工业区环境污染，建设清水塘循环经济工业园给予支持。在湖南省政府的高度关注下，株洲市政府2004年把以清水塘为重点的城市环境污染综合整治列入本届政府全力办好的十件实事之一，计划用7年时间投资94亿元对清水塘工业区的污染进行彻底整治。投资36亿元整治46项工业污染源，26亿元调整26项产业布局，31亿元用于城市环境及生态治理。

　　两年来，湖南省、株洲市、区三级政府共下达限期治理项目近78个，并采取了一系列行政、经济和法律手段，促使限期治理项目落实到位，到位率达98％以上。全市落实投入治理资金15.6亿元，其中清水塘工业区环境治理投入更是实现了历史性突破，达到14.77亿元。

　　关停50多家企业和生产线，查处140多起案件

　　今年3月，株洲市大力实施了以工业废气治理、煤质管制、清洁能源推广、饮食油烟治理、扬尘污染防治、汽车尾气治理6个专项行动为主要内容的蓝天行动。株洲市环保局和有关部门组成9个专项行动组，牢牢盯住106个工业废气治理项目，先后关停了52家环境污染严重、达标排放无望的企业和生产线。通过严格监管，今年9月、10月，年用煤万吨以上的单位用煤含硫率基本未超过1％，达到煤质监管要求。利用川渝天然气入株的契机，株洲市通过编制清洁能源规划，推动煤改气工程顺利实施。目前，城市四区燃煤用户正在实施天然气置换工作。在去年完成50家饮食油烟污染治理的基础上，株洲市今年又对63家餐饮单位下达了限期治理任务。同时，加大对建筑扬尘和道路扬尘整治情况的检查力度。

　　全市42项工业废气限期治理项目大功告成，工业废气中的有害物质得到有效削减；限期治理市区主干道旁63家油烟污染严重的餐饮企业，25家继续燃用高硫煤的企业被限期治理改成立案处罚，145起环境违法案件被查处，擅自停运环保设施等违法案件被查处，擅自停运环保设施等违法排污现象得到有效遏制。城区污染整治再掀热潮，明年空气良好天数保持在270天以上

　　截至12月20日，株洲市全年空气质量良好天数已达296天。株洲市并没有因此而满足，12月16日又召开了城区环境污染综合整治再动员大会。株洲市委、市政府再次向社会承诺:将进一步加大环境保护投入，加快污染治理进度，坚决取缔关停重大污染企业，让市民生活在一个碧水蓝天的新株洲。

　　随着清洁能源的不断推广，天然气管网改造的日益加快，至明年6月底前，株洲市将彻底拆除区内现有的56根废弃、闲置的烟囱，并且对第12批限期治理污染项目逾期未完成治理任务或治理未达标的有关单位进行严厉处罚。继续抓好以清水塘工业区为重点的环境污染综合整治攻坚战和实施“蓝天行动”。通过努力使全年空气良好天数保持在270天以上；湘江株洲段重金属不超标，水质基本达到国家Ⅲ类水质标准，市区饮用水质达标率稳定在96％以上。