加强民主政治建设和党的建设为经济社会发展提供保障

　　《“十一五”规划的建议》中特别强调了加强民主政治建设和党的建设的重要性。

　　发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是“十一五”期间全面建设小康社会的重要目标和必然要求。

　　建设现代新昆明，做好昆明的各项工作，必须不断加强社会主义民主政治建设。即坚持党的领导；坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步加强同民主党派、无党派人士的团结合作，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能；切实做好港澳台侨工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻落实党和国家的民族政策和法律法规，完善民族团结目标管理责任制，加快少数民族和民族地区的经济社会发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用；加强地方立法工作，推进依法行政和依法治市；深化司法改革，规范司法行为，加强司法监督，促进司法公正；加强基层民主政治建设，完善基层民主管理制度，推进政务公开、厂务公开、村务公开，保证广大群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。

　　《建议》提出要大力加强和改进党的建设，为顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。

　　推动昆明的发展，办好昆明的事情，关键在党，关键在人。《建议》强调，要坚持立党为公、执政为民的本质要求，全面推进新时期党的建设新的伟大工程，不断加强执政能力建设和先进性建设，为顺利实施“十一五”规划提供坚强的政治保证；要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的领导集体；加快培养选拔年轻干部，做好妇女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作；加强以民主集中制为中心内容的制度建设，完善领导班子工作运行机制，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平；积极推进干部人事制度改革，形成富有生机与活力的用人机制，加快推进干部管理由以职务管理为主向以职责管理为中心的转变；建立党政领导干部和部门职责体系、职责绩效考核指标体系、职责绩效评价组织管理体系，逐步形成工作目标责任制考核、满意不满意单位评选、效能绩效考核“三位一体”的综合考评体系。

　　本报记者钱模(云南日报)