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辽宁7类公务员明年签聘用合同


http://www.sina.com.cn 2005年12月29日10:30 北方热线网

  北方热线网——沈阳今报讯(记者吴强) “机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘 任制。聘任就要签订合同,按照合同进行管理,这是过去暂行条例所没有的。”

  昨天,辽宁省人事厅召开全省人事编制工作会议,从明年1月1日起,辽宁将全面贯彻实施《公务员法》。明年,辽 宁省将制定辽宁省公务员法实施方案和具体政策措施。记
者采访了辽宁省人事厅有关专家,对《公务员法》几个关键点进行逐 一解读。

  首次明确“聘用制”公务员

  法规:机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

  解读:以前的公务员都是录用的,不存在聘用问题。这次在

公务员法中首次明确了“聘用制”公务员的“合法身份” 。所谓“专业性要求较强”的职位具体是指金融、财会、法律、化验等职位的公务员;“辅助性”职位主要指书写员、录入员 、资料保管员等。与普通公务员相比,这些聘用制公务员所享受的福利、待遇将少一些,但这些“聘用制公务员”会与机关单 位签订一份协议。

  “好”公务员可享领导待遇

  法规:按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

  解读:公务员正常晋级,可以不受职务职能的限制,一名兢兢业业、有所成就的普通科员,也可以拿领导职级的工资 ,这样就能给公务员更多激励。以前的《国家公务员暂行条例》只提供了领导职务与非领导职务两个职务系列,这使得公务员 的职业发展阶梯过于单一,而且基层公务员晋级空间很小,许多人退休前十多年就不再有晋级机会。

  公务员“不在状态”就淘汰

  法规:辞退公务员,按照惯例权限决定,应当以书面形式通知。建立了公务员的流动制度,即入口(录用)、出口( 离开公务员编制)、楼梯口(职务级别上升、下降),用法律形式确定了公务员有上有下、有进有出的人事“辞退”“开除” “淘汰”等特别出口形式。

  解读:这就意味着,那些平时不努力工作,大错没有、小错不断,占着位置不干活,即所谓“不在状态”的公务员要 小心了,这些人很有可能从“淘汰”这个口出去。

  擅提工资津贴将挨罚

  “明年辽宁省将认真执行国家工资制度改革的政策规定,并结合辽宁实际,制定辽宁省工资制度改革实施意见,严禁 擅自提高工资和津贴的标准和水平。这次工资制度改革,是第四次工资制度改革,也是最复杂、最艰难的一次。”昨天,省人 事厅厅长赵国红表示。

  赵国红强调,辽宁省将准确掌握相关数据,及时送报,并进行精心测算。这次改革将实行国家统一的职务及与级别相 结合的工资制度,取消工龄工资和职务工资。而公务员的工资实行增长机制,和国家经济发展相适应,具体说就是国家通过工 资的社会调查进行比较,然后将比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

  六成职工签聘用合同

  明年,辽宁省力争全省事业单位人员聘用合同签约率达到95%以上。

  赵国红表示,辽宁省已有24000多个事业单位实行了聘用制,占事业单位总数的55%。70多万职工通过与单 位签订聘用合同,告别“终身制”,占全省事业单位人员总数的61%。

  赵国红表示,“聘任制”被“聘用制”所取代,虽然仅是一字之差,但内容实质却完全不同。各事业单位通过按需设 岗、按岗聘用、定岗定薪、竞争上岗等一系列措施,建立起淘汰机制。明年,辽宁省将出台《事业单位岗位管理试行办法》、 《事业单位聘用合同管理办法》等配套政策。


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