文卫发展百姓康乐

　　全民健身市民参与。

　　卡通巡游闹星城。

　　就医环境好了，还有热心导诊小姐的指引，老百姓看病越来越方便。

　　陈胜文 刘红烈 摄影报道

　　长沙的歌厅文化在全国小有名气。

　　图为荣获“五个一工程”奖的精品花鼓戏《秋天的花鼓》在浏阳演出。

　　编者按

　　“十五”期间，我市文化事业和文化产业繁荣发展，高雅文化、大众文化满足了不同阶层人士的精神需求；新闻出版事业迅速崛起，长沙晚报报业集团和市广电集团、长沙卡通基地等产业园区成绩显著；卫生事业不断发展壮大，看病难、就医难得到了极大的缓解。人民的健康水平不断提升，群众文化生活日益丰富。

　　文化背后大做经济文章

　　文化不仅是事业，也是一项产业。明白了这一点的长沙人把目光瞄准了文化背后的经济文章，厚重的湖湘文化则是构筑强大的文化产业的基础。

　　据统计，目前，全市已形成媒体传播、文化旅游、出版发行、娱乐文化、文博会展、体育健身、卡通动画七大文化支柱产业。2004年，长沙实现文化产业产值和销售收入287.5亿元，同比增长20.9%，占全市GDP的比重5.2%。

　　媒体“蛋糕”越做越大

　　媒体传播是长沙基础最好、实力最强的文化产业部门之一。2001年9月，长沙晚报组建长沙晚报报业集团，集团依托自身优势，确立了一业为主、综合经营、扬长避短、多元发展的经营方针，着力发展报业、信息服务业和相关产业等经营业务。2004年，长沙晚报的经营收入已过2.5亿元，并做好了建立长沙出版社的各项准备工作。

　　长沙广播电视集团于2003年1月成立。2004年，长沙广电的经营收入已过1.6亿元。

　　“能吃辣椒会出书”

　　“能吃辣椒会出书”，从出版到书刊发行，以长沙为中心的“出版湘军”在全国赫赫有名。2004年，长沙市的民营书报刊销售收入已过13亿元。

　　长沙集中了全省全部图书出版社12家，电子音像出版社5家和音像制品公司7家；

　　全市报纸年发行量6.92亿份，杂志出版量9900万册，图书出版量2.49亿册；

　　以国储和长沙电脑城为中心的电子出版物市场，经营户发展至480家，经营品种3000余种；

　　每年一届的长沙图书交易会已连续举办了十二届，每届与会的书刊经营单位1400余家，参会的书报刊种类1.3万种，交易金额在1亿元左右。

　　“长沙歌厅”誉满全国

　　每当夜幕降临，华灯初上，长沙各大歌厅、酒吧门口人流如织，车水马龙，这已经成了一道10余年不变的风景，也成就了著名的“长沙歌厅”现象。

　　2002年6月开业的田汉大剧院，用舞台演出的形式，结合时尚、流行的中外节目和绚丽的灯光、服装、道具，剧场天天“星光灿烂”，1400个座位的大剧场，日均保持90%以上的上座率，月经营收入100万元左右，创造出了新的“365剧场”（天天有演出的剧场）现象。12月3日，首届中国剧场论坛在长沙开幕。300多名来自全国的代表围绕剧场如何走向市场、剧场如何抓住机遇求发展畅所欲言，并达成了一些共识。

　　卡通“好莱坞”不是梦

　　11月，为期3天的2005长沙卡通艺术节隆重举行，国际五大知名动画节负责人，全国有关省市代表团和国内外动漫界专家学者、动漫企业家参加了盛会。千年古城作为“动画之城、卡通之都”，首次绽放出笑容。

　　目前，长沙拥有动漫研发、制作、出版、发行、教育机构70多家，从业人员2万人，原创动画制作年产量占全国产量的50%，年产值13亿元，雄厚的产业实力使长沙无愧于“动漫之都”的美誉。

　　历史文化与现代文明共融

　　“十五”期间，长沙的历史文化名城保护工作取得突破性进展；与此同时，各项文化艺术也日趋繁荣。长沙正在成为一个悠久的历史文化与现代文明并存的城市。

　　艺术精品闪耀

　　精品力作屡获殊荣：花鼓戏《秋天的花鼓》先后荣获全国“五个一工程”奖和“文华新剧目奖”，成为全省首部“国家舞台艺术精品工程”入围作品；花鼓戏《万年牌》获全省“五个一工程”奖，省首届艺术节金奖，并入围2004年全国“文华”奖评选；湘剧《亲亲社区》获省首届艺术节银奖。《甜甜的山歌》、《湘女神韵》、《曙光初照》、《沃土晨光》、《离婚》等多种作品获文化部“群星奖”。

　　广场活动周周有

　　每年的“长沙之春（夏、秋）”等社区文化、广场文化活动，内容丰富，群众参与面广泛。全市组建有1100余支业余群众文化队伍，仅去年就开展广场文化活动400多场，参与人数50多万。现在，每逢周末，市内各主要广场都会有丰富多彩的文艺活动，广场文化活动已成为我市的品牌。

　　送文化也“种文化”

　　从2002年起，我市以“政府买单、群众看戏”的模式，至今送戏、送电影进社区或下乡2000多场，300多万人次受惠，长沙地区绝大部分乡镇都看到了专业剧团的演出。今年我市还注重“种文化”———从各地农民中选拔培育一批文艺骨干，组成一支驻扎农村的文艺队伍，让这支文艺队伍能够自主开展文艺演出活动。

　　古城保护见成果

　　“十五”期间，我市颁布实施《长沙市历史文化名城保护条例》，将全市基本建设项目的考古调查勘探工作纳入了行政联合审批程序。配合城市建设，每年清理古墓葬、古井、古遗迹200余处，抢救性发掘2000余件文物。今年，我市完成了中共湘区委员会旧址等5处爱国主义教育基地的维修保护及陈列改造；改造保护了白果园等13条历史街巷，挖掘历史街巷的文化内涵，并开展了大规模文物征集活动。历史名城保护取得突破性成就。

　　基础建设日臻完善

　　12月26日，长沙市简牍博物馆实现对外开放，市群众艺术馆新馆主体建设也即将于12月底完成。以“两馆一厅”（市图书馆、市博物馆、音乐厅）为主题的滨江文化园进入规划设计招标阶段，贾谊故居二期工程列入全市重点工程预备项目。完成了湖南近现代史博物馆（现市博物馆）的规划设计，从2003年开始，市、区财政共同投入2000万元，在全市每个乡镇、社区建成宣传文化法制中心（站），已建成398个。

　　医疗有保障市民有福气

　　每千人口医生数2人，全市卫生资源人均占有率高于全国平均水平；全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率下降至32.6/10万、13.3‰、17.9‰……“十五”期间，我市卫生事业蓬勃发展，亮点频现。

　　亮点一 每千人口医生数处全国前列

　　【个案】身患肾病多月的殷守莉发现市中心医院现在越来越像花园了：院前7000多平方米的休闲广场上，有绿树、花草、假山、池水；每幢建筑前残疾人专用通道和卫生间、小型银行、超市、独立诊室等，都体现了对病人的照顾和关切。殷守莉感叹，没想到现在的就医环境变得这样好！

　　【背景】为切实改善人民群众的就医环境和条件，“十五”期间，我市完成卫生基本建设项目25个，总投资5.7亿余元。先后新建了市中心医院、市公共卫生救治中心、市三医院门急诊大楼、市四医院医技综合大楼、市妇幼保健院保健中心、市卫生学校图书馆综合大楼和学生公寓。投资1.7亿余元，配备了大中型医疗设备400多台(件)，卫生服务体系呈现出新的活力。

　　“九五”期末，我市有各类医疗机构1036个、病床20500张、卫生技术人员27460人；至“十五”期末，这几个数字分别变成1439个、24360张和29842人。全市每千人口床位数4张，每千人口卫生技术人员4.9人，每千人口医生数2人，全市卫生资源人均占有率高于全国平均水平。

　　亮点二 激活竞争提供优质服务

　　【个案】2002年4月，湖南旺旺医院有限公司正式注册成立，引起了省会医疗界的高度关注。作为国内首家引进外资的大型综合性医院，湖南旺旺医院投资逾10亿元，规划编制病床1200张，即将于近期开放，服务省内外老百姓。该民营医院的引入是我市“十五”医疗改革的一大亮点。

　　【背景】围绕实现用低廉费用提供优质服务，满足群众需要的目标，从2000年开始，市卫生局积极组织实施全市医疗卫生管理体制改革，将竞争机制引入卫生行业，推行医院分类管理，鼓励和规范各类形式办医，先后批准设置湖南旺旺医院、长沙爱尔眼科医院等具有相当规模的营利性医院，参与我市医疗服务竞争；推行门诊病人选择医生，住院病人选择医疗小组等新的服务模式，促进了医务人员更新服务理念，改善服务质量；推行医疗住院费用一日清单制，增强了医疗卫生服务的透明度。

　　亮点三 妇幼健康得到保障

　　【个案】今年6月14日，长沙县春华镇产妇张芝花突患重度妊高征，胎盘早剥大出血造成失血性休克、急性肾功能衰竭，情况十分危急，当地卫生院无法为其分娩。市妇幼保健院立即启动“绿色通道”，将张芝花接到长沙紧急抢救，母子终于转危为安。张芝花感激地说：“搭帮医生的医术高超，及时救助，我们母子才安全活了下来。”

　　【背景】“十五”期间，我市妇幼保健水平大大提高，标志着人们生活质量有了大的改善。“九五”期末，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为40.20/10万、15.88‰、21.46‰，至“十五”期末，分别下降至21.14/10万、9.56‰、12.84‰，妇女、儿童的健康得到了有效保障。

　　卫生事业是促进经济社会发展，改善人们生活质量的公益性事业，多年来，我市卫生部门坚持这一宗旨，“十五”期间更是取得了显著成果。2003年以来，全市共完成了45个建设项目，主要有市公共卫生救治中心、市疾病预防控制中心、市医疗紧急救援中心及四县（市）疾病预防控制机构、传染病区和34个乡镇卫生院，总投资达1.53亿元，全市突发公共卫生事件组织指挥系统畅通，应急反应能力和紧急救治能力得到明显加强。

　　备注：2005年指标系2004年10月至2005年9月的数据

　　制图 宋韧

　　本版照片除署名外均为 余志雄 陈飞 摄