评议市教育局工作 人大代表关注中小学建设用地

　　【龙虎网讯】从9月下旬起，市人大代表对市教育局工作进行评议，有关“义务教育用地规划保护和教育设施配套建设”工作，成为代表们的关注焦点之一。在调研视察中，代表们指出，由于城市规划与中小学配套建设不同步，中小学配套建设责任不明确，《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》执法主体不明确，让我市中小学建设用地“缩了水”。

　　高架桥下，简易教室里上音乐课

　　走进宁海中学初中分校，让人不禁为它的教学环境担忧。高架桥就紧挨着校园。由于教室的紧缺，学校不得不将音乐教室安排在新盖的简易房内。

　　宁海中学副校长殷树风在接受记者采访时表示，学校实际占地面积是7亩，容量是24个班到27个班，但是随着河西人口急剧增长，现在的教学行政班有33个，在校人数将近1700人，远远超过了接纳能力。殷树风说，现在学校不得不把一些原来的教师用房、形体房等改为教室。

　　随着河西建设的推进，河西人口迅速增长，从不到1万到目前的十几万，而江东大道以西，没有一所公办中学，最近的学校就是宁海中学初中分校。

　　宁海中学初中分校是个缩影。我市在新区开发和老城改造中，教育设施配套还存在不少问题。有的地区规划中明确要配建若干所中小学幼儿园，但实际并未配建；有的开发商先建商品房，甚至到了楼盘开发末期仍未开始建设配套学校；有的则将学校建在了高架桥边、铁路边。

　　建议出台实施细则，明确执法主体

　　据悉，评议中，人大代表对中小学幼儿园用地规划保护进行了专门的调查研究，并提出了一些可行的建议和意见。

　　首先是进一步明确开发建设规模与配套建设教育设施的具体要求。代表建议，市政府要尽快制定《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》的实施细则，明确教育用地和配套建设的标准，并按审定的标准进行验收，包括学校规模标准、学校设施建设质量要求和竣工时间，开发商要严格按照审批后的教育设施配套规划设计方案进行建设，并保证工程质量。

　　二是进一步确定教育设施建设费用的收费标准。小地块开发和不利于建设教育设施的地块，应当由政府核定，开发商交纳教育设施建设费用，由教育行政部门严格管理，实行专款专用。

　　三是进一步确定对违反《南京市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》行为的执法主体及处罚细则。要明确规定市政建设拆迁、切割学校用地及房屋的补偿问题，在教育布局调整中，对学校原用地转让、置换的操作作出相应规定，杜绝违法情况出现，真正做到有法可依，有法必依。

　　据悉，这些意见将反馈给政府部门，有关部门将在此基础上进行充分调研论证，尽快拿出具体解决方案。