政策•航天合作：中美如何开展太空合作

　　国际先驱导报记者李慕瑾报道 2005年10月12日，中国神舟六号载人飞船升空，圆满完成使命后又顺利返回地球。不过中国的长足进步并没有为中国取得与世界太空第一强国美国进行合作的机会。

　　哈佛大学访问学者于铁军教授指出：“有些美国人和机构总是把中国的进步当成对美国的威胁。这没有根据。在两个明显不对等的航天项目间制造竞争的假相，也许可以让美国

的国会议员勉强同意增加太空计划拨款，但有损中美双边关系。”

　　寻找潜在的合作空间

　　中国进入太空时间不不长，美国在开发太空方面却遥遥领先，占绝对的主导地位。双方的实力差异甚至要超过在核武器和战略的力量对比。

　　“但是，中国的航天发展被认为对美国构成了潜在的威胁。两国合作的障碍在美国方面是政治因素。许多美国政治家就是不想和共产主义国家合作。其次，美国也担心中国的意图，担心中国会将美国转让给中国的技术用于军事用途。”美国海军军事学院国家安全决策部主任琼斯·约翰逊-弗里兹告诉《国际先驱导报》。

　　约翰逊-弗里兹指出：“95%的航天技术是军民两用的。因此，确定其用途成为关键。然而正如

　　“中美之间如果能找到太空合作的方式，要比相互竞争好得多。这要求现有的政治关系有一些改变。如果政治气候好，太空领域将是两国进行初期合作的大好机会。”

　　航空专家们认为，中美可以在太空垃圾问题上进行合作；另外，单是国际空间站的建设，美国在财政上就已经吃不消了，这方面也给中美共同合作提供了潜在机遇。

　　美国太空意图也应透明

　　约翰逊-弗里兹向本报表示，“由于确定意图成为关键，所以只有当中国越透明，美国的担心才会越少。中国当前不愿意解释航天项目的目的、进展及紧急情况预案，因此美国会对此做出负面意图的猜测，而如果透明度更大些，则双方互相了解会向前跃进一大步。”

　　而于铁军指出：中国方面一直在积极采取措施，努力增加相关项目的透明度，以消除或减少美国方面的疑虑。例如，在

　　“再者，如果谈到消除或者减少疑虑的问题，我认为这也是相互的。美国对外空武器的研究与开发遥遥领先于其他国家，但在防止外空军备竞赛的问题上却相当消极。在这种情况下，其他国家也有权利了解美国的意图、相关政策及实施情况。”