泉州区域整合三种选择

　　本次《泉州市市域城镇体系规划》规划的范围为泉州市域行政范围（不含金门县），包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区，晋江市、石狮市、南安市和惠安县、安溪县、永春县等4区3市4县。

　　该规划格外引人注目的是市域整合问题，规划提出三个方案。

　　方案一：六个层次主副配合

　　1.等级体系：按六个层次规划，即市域中心城市—市域副中心城市—县域中心—小城市—中心镇—一般建制镇

　　○泉州市区为市域中心城市，也是城镇体系的核心，范围包括现状泉州市区以及周边城镇，整合后的中心城市将微调行政界线。

　　○晋江为市域副中心城市，对南翼形成对中心城市的有效支撑和必要补充，有效带动市域以及周边县市的强有力的辐射源。

　　○石狮、惠安、南安、安溪、永春、德化、作为市域内的各县域中心，带动各自区域的城镇和经济集聚发展；

　　○崇武、安海、金井、永宁、水头、洪濑、诗山、湖头、仑苍镇现为规模较大的建制镇，可作为市域未来的设市城市。

　　○12个建制镇为市域中心镇。分别是洛江的马甲镇、晋江的深沪镇、石狮的祥芝镇；南安的官桥镇、梅山镇；安溪的蓬莱镇、长坑镇；永春的湖洋镇、蓬壶镇和坑仔口镇；以及德化的上涌镇和水口镇。

　　○一般建制镇为市域内其他建制镇。

　　以上城镇不包括划入城市规划区范围内的城镇。市域内至2020年不再设乡的建制，现有107个建制镇和27个乡将进行合理撤并。

　　2.规模结构：特大城市—泉州；大城市—晋江；中等城市—石狮、惠安、南安、安溪、永春、德化；小城市—崇武、安海、金井、永宁、水头、洪濑、诗山、湖头、仑苍；中心镇—洛江的马甲镇、晋江的深沪镇、石狮的祥芝镇；南安的官桥镇、梅山镇；安溪的蓬莱镇、长坑镇；永春的湖洋镇、蓬壶镇和坑仔口镇；以及德化的上涌镇和水口镇；一般建制镇—数量约100个。

　　方案二：部分整合强化中心

　　1.等级体系：按五个层次规划，即市域中心城市—县域中心城市—小城市—中心镇—一般建制镇

　　○泉州中心城市是城镇体系的核心。中心城市将晋江市、石狮市、惠安县以及南安的丰州、霞美等城镇并入泉州，形成服务和辐射带动市域、全省乃至更大地域范围的区域性服务中心。整合后的中心城市将打破现有行政界线，统筹四市（县）资源，提升整体势力，其发展对市域城镇体系的发育和建设具有很强的带动作用。实现中心城市内部的职能分工和差异竞争，强化泉州作为我省沿海城市带中部核心城市的地位，形成有效带动市域以及周边县市的强有力的辐射源。

　　○南安、安溪、永春、德化为市域内的县域中心城市。

　　○崇武、斗尾（净峰）、金井、洪濑、诗山、湖头、仑苍，可作为设市城市的备选城镇，成为市域内的小城市，拉动县域经济的发展。

　　○12个中心镇（同方案一）○市域内其他建制镇为一般建制镇。

　　市域内至2020年不再设乡的建制，现有107个建制镇和27个乡将进行合理撤并。

　　2.规模结构：特大城市—泉州（整合晋江、石狮主城区）；中等城市—南安、安溪、永春、德化；小城市—崇武、斗尾（净峰）、金井、洪濑、诗山、湖头、仑苍，；中心镇—洛江的马甲镇、晋江的深沪镇、石狮的祥芝镇；南安的官桥镇、梅山镇；安溪的蓬莱镇、长坑镇；永春的湖洋镇、蓬壶镇和坑仔口镇；以及德化的上涌镇和水口镇；一般建制镇—数量约90个。

　　方案三：都市区整合走向一体

　　1.等级体系：市域内形成都市圈，分为都市区和外围城市及城镇，形成四个层次。

　　○泉州都市区为市域核心城市，规划打破现有行政界线，完全整合泉州市辖区、晋江市、石狮市、惠安县以及南安市，形成我省沿海城市带中部核心，实现辐射源向辐射面的扩散。

　　○安溪、永春、德化3个县城作为都市区的外围城市，是县域中心，带动县域（地区）城镇和经济的集聚发展。

　　○8个重点中心镇为都市区的外围城镇。分别是安溪的湖头镇、蓬莱镇、长坑镇；永春的蓬壶镇、坑仔口镇和湖洋镇；以及德化的上涌镇和水口镇。

　　○市域内其他建制镇为一般建制镇。

　　市域内至2020年不再设乡的建制，现有107个建制镇和27个乡将进行合理撤并。