明年国家支农资金将明显增加

　　历时两天的中央农村工作会议29日在北京闭幕。站在“十五”和“十一五”交会点上的这次盛会，在全面部署明年农业和农村工作的同时，着重研究了未来五年推进社会主义新农村建设工作。人们相信，在一系列支农惠农政策和农村改革的推动下，我国农村全面建设小康社会将书写新的篇章。

　　加强农村基础设施建设

　　财政支农力度加大是近年来“三农”工作的一大亮点。中央农村工作会议提出，要把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设，并明确提出“三个高于”原则：明年国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。

　　来自各地的会议代表认为，这表明党和政府已下决心调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。

　　“十一五”粮食综合生产能力

　　有望达1万亿斤

　　出席会议的代表们认为，中央农村工作会议明确提出推进现代农业，表明了党和政府坚持用崭新的现代发展理念指导农业。从我国人多地少的国情出发，这一理念的提出具有很强的针对性和实践意义。

　　来自农业部的信息表明，国家力争“十一五”期间粮食综合生产能力达到1万亿斤水平。

　　农民增收：内挖潜力外拓空间

　　中央农村工作会议强调，要千方百计增加农民收入。代表们认为，促进农民持续增收，需要“内外结合”。我国农业发展不仅资源种类丰富，而且市场广阔，这一有利条件为农业内部增收提供了巨大潜力和空间。而促进农村富余劳动力就业，则是拓宽外部增收空间的主要渠道。

　　重点解决城乡分割等突出问题

　　出席会议的代表们认为，农村改革不会因为“皇粮国税”的取消而结束，全部取消农业税后，农村面临两大问题：一是如何遏止各种乱收费乱摊派乱罚款卷土重来；二是怎样从财力上保证基层组织正常运转。

　　国家已经明确，明年全面推进农村综合改革，将着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。统筹推进农村金融等其他各项改革。

　　公共事业发展让农村“改头换面”

　　来自有关部门的信息显示，今后将优先解决饮水安全问题；积极推广沼气等清洁能源，带动农村改圈、改厕、改厨；尽早实现全国所有乡镇通油路，力争使无电村庄早日通电。两年内全部免除农村义务教育阶段学生学杂费；加快推进新型农村合作医疗制度试点工作，完善农村社会救助体系等。 (据新华社北京12月29日电 记者 陈二厚 董峻 林红梅)