工业反哺农业时代来了

　　中国最高立法机关29日以高票通过一个正文只有94字的决定，现行的农业税条例自2006年1月1日起废止。这标志着在中国存在2600年历史的农业税将彻底成为历史，也标志着几千年来的传统农业大国在第一、二、三产业结构发生重大变化后“工业反哺农业”时代的到来。

　　农业税本身就是个尴尬的存在，它勉强归于所得税。但是，从所得税来看，这个税

种是不合理的，因为与市民相比，市民的个人所得税在月收入800元以下是免征的。只有月收入超过800元，才开始交税。但农民的农业收入，很

　　少有月收入超过800元的，因而，对农业收入课税本身并不公平。取消农业税，并不是国家对农民的恩赐，而是要把国家加在农民身上的不合理负担拿掉。它对于减轻农民负担的作用和意义是有限的。废除农业税条例，从表面上看，是为了减轻农民的负担，但是从深层次来说，它标志着中国的政治文明发展到了一个新的阶段，立法机关真正意识到法律的终极价值所在；废止农业税条例，充分体现了公民的意愿，保护了农民的利益。作为农业大国，维护农民的利益，不仅仅关系到减轻9亿农民的负担问题，更重要的是，它体现了现代民主政治的基本常态。

　　目前，中国第一、第二和第三产业占经济总量的比例关系达到13.1：46.2：40.7，这意味着中国已经建立起比较完善的工业体系，“工业反哺农业、城市支持农村”的条件已经成熟，全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞说。

　　此间分析人士指出，取消农业税只是国家加快公共财政覆盖农村，工业反哺农业，重视农民权利保障的一步。从中央政府连续出台的各项措施来看，建设“新农村”不单是一个口号，已经成为政府工作的重中之重。就在上周末，温家宝总理主持的国务院常务会议决定，两年内，全部免除农村9年义务教育阶段学生的学杂费。本周国务院一个会议决定，自2006年起5年间，中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费2189亿元。

　　取消农业税，对农民直接补贴、关注农民的利益已是当今中国新“重农”思想的体现，是建设“新农村”的崭新履印。

　　据新华社、央视、新京报