人民日报：扎实推进社会主义新农村建设

　　刚刚闭幕的中央农村工作会议提出，“十一五”时期，要全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推进农业农村工作，努力实现粮食稳定发展，促进农民持续增收。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，社会主义新农村建设一定要开好头、起好步。

　　2005年党中央、国务院继续采取一系列支农惠农的重大政策，各地区、各部门认真

落实中央部署，切实加强“三农”工作，我国农业农村发展继续保持良好势头，出现了积极的变化。粮食连续两年较大幅度增产，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农民心气顺了，发展劲头足了，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大等矛盾依然突出。全党必须按照十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。

　　建设社会主义新农村是党中央按照

　　扎实推进社会主义新农村建设，必须确立统筹城乡的发展思想。我国农村人口众多，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。当前，我国已初步具备加大力度扶持“三农”的能力和条件。“

　　扎实推进社会主义新农村建设，必须加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。要加快建立有利于促进农业农村更快发展的投入机制，不断加大对农业农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要加快建立有利于促进改变城乡二元结构的发展机制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，全面深化农村各项改革，增强农村经济发展活力。要加快建立有利于促进城乡统筹发展的工作机制，保证新农村建设始终有力有序有效地推进。

　　扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原则。坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进；坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全国的共同行动。

　　扎实推进社会主义新农村建设，必须切实注意工作方法。建设新农村是一项长期而艰巨的历史任务，我们要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。要把建设新农村这件好事办好、大事办实，切不能违背农民意愿，侵犯农民利益，加重农民负担。

　　扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。在全国农村开展的保持共产

　　“十一五”时期是我国工业化、城镇化快速发展的关键时期，也是社会主义新农村建设取得重大进展的重要时期。我们一定要倍加珍惜农村来之不易的好形势，倍加保护农民群众的积极性。各级党委、政府要切实加强领导，引导社会各方面力量参与新农村建设，共同营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的浓厚氛围。

　　我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，全面落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，为建设社会主义新农村做出贡献。

　　《人民日报》(2005年12月30日第一版)