废除农业税对市民无大碍

　　宋国青，北京大学中国经济研究中心教授，国内著名经济学家。曾在中国社会科学院农业经济所做农业经济研究，任国家体改委中国经济体制改革研究所宏观经济研究室主任。

　　记者：免征农业税及取消除烟叶税外的农业特产税，可以减轻农民500亿元的负担。您认为中国已经具备了取消这500亿农业税的能力和财力吗？

　　宋国青：中国的财政这几年状况很好，增长也快，2005年预计突破3万亿元，那么，免征500亿农业税，量还是很小的，占到1个百分点左右。另外就是现在中国社会城乡收入差距太大了，还要从农民那收税，事实上农业税对整个财政收入来说也不多。

　　记者：有观点认为，中国在总体上处于以工促农、以城带乡的发展阶段，那么现在取消农业税，是否会给城市居民的生活带来影响？

　　宋国青：这是“调整低收入与高收入差别”问题，与“以工促农”还是应该区别开来谈，他们有间接的关系，但绝对不是以工业去补贴农业。这还是一个对低收入群体减税的问题。至于对城市居民生活影响，在量上应该说微乎其微。因为城乡收入差别很大，八九亿农民的总收入还没有城市里三四亿居民的收入多，另外财政本身也有一个收缩余地。

　　记者：这应该说是形成城市与农村共同繁荣、经济社会协调发展的举措之一。

　　宋国青：对。但主要还是属于缩小城乡收入差别的手段。

　　记者：一个可能的情况是农民会认为，取消农业税意味着农民从今后就再不用纳税。

　　宋国青：这是个必须要澄清的概念，如果农民进入了流通领域跟城市居民一样，也要交流转税，个人收入多了一样要交个人所得税。本报记者经淼