治煤思变之路

　　回顾中国一年来的治煤之路，治理官煤勾结是一个重大信号。

　　这意味着中国已经看破“监管不力”的困局，开始寻求一种治本之道。

　　今年3月19日，山西朔州特大瓦斯爆炸，72名矿工死亡。

　　事故原因被定在“监管不力”上。

　　5月19日，河北承德暖儿河煤矿特大瓦斯爆炸，45人死亡，5人失踪。

　　该省安监局很快宣布，矿难缘于矿井对安全执法置若罔闻。

　　情况在7月11日发生了变化。

　　那一天，新疆阜康发生特大瓦斯爆炸，83人死亡。这次事故后，公众高度关注矿领导名单中的阜康副市长。

　　官煤勾结第一次被舆论高度关注。

　　与公众相比，国家安监总局察觉得似乎更早些。

　　3月14日，黑龙江七台河新富煤矿事故中18人遇难。调查发现矿主竟是七台河市桃山区安监局副局长彭国财，李毅中当时说这是“典型的官商不分”。

　　6月8日，湖南资江22名矿工遇难。李毅中愤怒地说：“几次给他下达停产整顿，置若罔闻，他不听，背后有没有什么东西，胆这么大。”

　　就在国务院退股《通知》出台前的7月29日，李毅中还强调安监总局不能只把眼睛盯在矿难上，一定要查处事故背后的腐败现象。

　　终于，8月22日，也就是大兴矿难发生半个月后，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。

　　目前治理官煤的数字还不“漂亮”。截至12月23日，全国4878名“公家人”撤资5.62亿元。同一天治理官煤的政策底线也被明确：对在规定期限内登记并撤出资金，而且资金来源是合法的，所得也上交了国库的，可以不给予处分。

　　我们相信这是一个正确的方向。相比原来单纯关闭小煤矿，能够改变思路本身就是一个进步。

　　过往的实践证明，每当一个煤矿关闭，它周围的矿井无不进一步超产以争夺空出来的市场，并进一步加大了发生矿难的危险。

　　兴宁矿难后，广东全省煤矿停产。广东省内煤价随之飞蹿至每吨600元。而在8月7日的矿难前，是每吨180元。