本报讯昨天上午，陈良宇同志实地察看本市社区网格化管理试点情况，并同有关部门和地区的负责同志举行座谈会，动员、推进上海社区网格化管理。陈良宇强调，明年是十一五的开局之年，要按照市委八届八次全会确定的“落实、聚焦、突破”工作基调，以服务市民百姓为宗旨，以提高管理效率为目标，进一步探索和完善社区网格化管理，逐步实现“一口受理、一网协同”，促进信息资源整合和共享，提高执政能力，方便百姓办事。
陈良宇和市委副书记王安顺，市委常委、市委秘书长范德官，副市长杨雄、周太彤等，先后察看了新建成的城市管理网格化市级平台、卢湾区网格化管理平台、闸北区宝山路街道社区动态人口信息管理系统和徐汇区信访信息系统及全人口基础信息管理系统等，实地听取了有关情况汇报，亲切慰问工作人员。随后，陈良宇主持召开座谈会，听取市公安局、市建委、市规划局、市信息委和徐汇、闸北、长宁、卢湾等区的汇报。
陈良宇指出，社区网格化管理试点启动以来，得到了有力推进，取得了宝贵的经验和明显成效，看到了发展方向，要不断总结实践经验，进一步明确目标和方向，大力推进。他强调，网格化管理要实现四个全覆盖，即管理区间、管理对象、管理环节和管理时限全覆盖；要加强协调，各条线、各地区在网格划分的基本单元上必须保持一致，这样才能做好信息共享，逐步实现一口受理、一网协同，做到发现、分析、分派、执行、监督等环节环环相扣；要通过服务热线、网站等渠道，让老百姓可以365天、每天24小时都能向政府提出服务需求。要坚持网格化管理三原则，一是以管理单元为基础，在区域内进行综合管理和共同监督，探索“条主业、块用人”的机制；二是要以百姓需求和管理需要为核心，通过构建统一的受理渠道，建立统一的资源调度和协调机制，有效整合各部门原先分散的管理和服务资源，支撑各部门的协同工作；三是以信息化手段为支撑，打破传统的部门和空间界线，实现信息资源共享，在网格化管理中实现及时发现、反应灵敏、处置有方和管理高效。
陈良宇指出，推进社区管理网格化，要聚焦重点、突破瓶颈。在体制、机制上，要加强整体推进，形成自上而下、全面推进、配套跟进的整体方案和工作态势，处理好“条”与“块”的关系，形成合力。要以推进社区网格化管理为抓手，进一步下沉重心、下放事权，推动各项工作和任务落实到基层；完善建设模式，在区级层面形成一体化的信息系统平台。要在网络互联互通，率先形成人口管理领域整体方案等方面重点突破，尽快形成连接市、区、街道的统一网络，实现信息资源共享。在推进社区网格化管理过程中，不仅要重视硬件建设，还要重视软件建设，在现有工作基础上，坚韧不拔地持续推进，不断取得新进展。
据介绍，徐汇、闸北、长宁、卢湾等区和有关部门启动社区网格化管理试点以来，抓住当前城市管理和贴近市民需求的问题，不断加大投入，加强资源整合，分别在人口管理、信访、社会救助等领域进行了网格化管理的积极探索，初步建立了支撑网格化管理的信息系统和平台，形成了配套的信息资源共享和交换机制。试点地区通过在后台整合相关的业务流程，在前台初步实现了面向社区居民的“一口受理”和综合服务。
