社论
广东省社科院主编的《2005年广东区域竞争力报告》于昨日发布。与前三年报告有所不同的是，由于全国经济普查数据导致GDP统计有所变化，广东21个地级市竞争力排名未能公布，广东与外省综合竞争力排名也暂定不公开。虽然报告因此缺乏了“排行榜”的诱惑力，但此次调研秉承省社科院对于地区竞争力的一贯独特理解与取值，看重区域经济增长的加
速度，点明广东在经济总量仍然领先全国的前提下已经呈现出发展后劲不足的趋势，以此分析得失，贡献决策，忧患之心与精辟洞见，于政府、于民间都有十足的价值。
近年来，珠三角地区出现劳动力短缺、能源短缺与居民消费整体疲软的态势，显示出这一区域多年来过度倚重的外源型经济结构日益难以为继。不仅如此，对外源型经济的高度依赖，还导致珠三角的经济发展与生活富庶无法有效扩散到周边地区，出现巨大的发展落差。同样，在这样的格局下，泛珠三角地区的合作无疑也将受到影响，也不利于珠三角地区凭借现有经济优势引领南中国的经济整合。而回到一个小层面，关于广州与深圳两个城市谁来充当区域中心城市的话题，也因此成为一个伪问题，在高度依赖外源经济的布局下，珠三角经济发展对这两个城市都没有多大需求，只有香港才是核心。
因此，解决发展后劲之困，提升广东全省竞争力，需要从高度外源型经济结构下成功转型为内源型经济格局。在再一次科技全球化的机遇中，在中央政府确定了自主创新战略的全局下，广东经济转型的路径是明确的，但自主创新并不是唯一的着力点，因为在当下广东乃至全国所处的经济发展阶段上，无论哪种类型的经济格局，发展动力都不可能仅仅来自技术上的发力。内外的经验都表明，抓住并解决所处阶段的主要矛盾，将为任何类型的经济格局释放强大的社会动能。
人均GDP超过1000美元的中国经济与社会，在走向人均GDP3000美元的过渡时期，主要的矛盾仍然是经济社会发展水平与民众的生活要求之间的供需矛盾，不过在这个大概念下细化，这一矛盾已从温饱产品的供需矛盾顺乎逻辑地转化为社会公共产品的供需矛盾。不必多作艰深的论述，单以近年来广大民众最有共鸣的教育、医疗、社会保险、公共治安、食品安全、生产安全等项目而论，便可以发现时下我国社会公共产品的提供远远不能满足群众迅速提升的需求。对这一矛盾能否进行有效的疏解，其实直接影响新一轮的资金、技术与人才的流向。
此前广东经济领先全国，正在于它首先抓住了解放生产力的思路而促进了物质生产的丰富，今后广东经济要继续领先全国，则同样需要解决公共产品生产的丰富，不仅从自主创新能力上，而且更从整体社会公平与稳定上，为全国作出避免“拉美化”的示范。而这一阶段需要抓住的关键，则是政府也应该顺应时势地从强经济干预型向公共服务型方向转型——以政府为中枢构建起社会公共产品的提供体系。在省社科院的主题报告中，从培育自主创新优势能力的角度出发，亦建议政府转向服务型政府——整体趋势之下，各个层面的诉求都指向相同的方向。
在几十年的改革探索中，广东已经积累起来的比较优势，或者说相对于国内其他经济区域而言的竞争力表现，不在于毗邻港澳而能够近水楼台先得月地吸收外资，也不在于吸纳周边而能够提供丰富的劳动力，而在于市场化理念与程度的相对深入。如今社会公共产品的需求，呼吁政府的转型，其实更是要求在市场的地盘里将市场化程度再掘深一层，而在市场之外的地盘里，让政府勇于而且善于地担当。这是一个硬币的两面。
