白恩培的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全省第七届双拥模范城（县）命名表彰大会。首先，我代表中共云南省委、省人民政府、省军区，向被命名表彰的双拥模范城（县）、先进城（县）、双拥模范单位、先进单位和个人表示热烈的祝贺！向驻滇人民解放军、武警部队全体官兵和广大民兵预备役人员，全省烈军属、荣誉军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部，表示

亲切的慰问！向热情关心支持我省双拥工作的各级党委政府和广大人民群众，表示衷心的感谢！

　　三年来，全省各级党委、政府和驻滇部队，坚持把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，健全组织体系，完善工作制度，形成了领导重视、部门合力、军地相互支持、互办实事的新局面。广大军民以争创双拥模范城（县）为目标，以开展双拥共建活动为载体，在地方经济社会发展和部队现代化建设中通力合作，在抗御各种自然灾害和重大疫病中并肩战斗，在促进边疆繁荣稳定、推进平安和谐云南建设中密切配合，军政军民团结显示了不可战胜的强大力量。这些都充分证明，无论是战争年代还是和平时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。只要我们把军政军民团结的作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就会无往而不胜。

　　云南地处西南边陲，既是国家对外开放，走向东南亚、南亚的战略前沿，又是敌对势力和“黄、赌、毒、私、特”渗透破坏的重点地区，战略地位特殊而又重要。我们必须牢牢把握国内外发展趋势，始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感，居安思危，把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，高度重视并认真做好我省的双拥工作。

　　第一，深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全委会精神。党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划、改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。全会站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国未来五年的经济社会发展蓝图。省委七届七次全委会，全面分析了我省当前和今后一个时期面临的机遇和挑战，提出了我省“十一五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措。学习贯彻好这两次会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。

　　各级党委、政府和部队，一定要认真组织，深入学习，把思想统一到党的十六届五中全会精神上来，全面贯彻落实科学发展观，创造性地贯彻好中央的方针政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；把思想统一到省委七届七次全委会的重大部署上来，总结经验、寻找差距，转变思路、扎实工作，卓有成效地推进新形势下的双拥工作，齐心协力促进云南经济社会又快又好发展。

　　第二，始终坚持双拥工作的正确方向。双拥工作作为我们党的一项重要事业，是在党的思想理论指引下创立和形成的，也是在党的思想理论指引下发展和进步的。当前和今后一个时期，我省双拥工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，适应改革开放的新形势，继往开来，改革创新，以坚强的军政军民团结，为推动经济社会发展、加强军队现代化建设和维护社会稳定提供强大动力。我们必须进一步理清思路，明确方向，丰富内容，把促进社会生产力发展和部队战斗力提高、加强军地思想道德和文化建设、维护广大军民的根本利益，作为双拥工作的出发点，充分发挥军地双方优势，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创我省双拥工作新局面。

　　第三，进一步夯实双拥工作基础。要打牢思想基础。紧紧围绕双拥创建活动这一主题，从实际出发，采取多种形式，运用各种途径，广泛深入地开展以爱国主义为核心、以双拥光荣传统为重要内容的国防教育，使广大人民群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，使驻军官兵牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的观念。要夯实群众基础。认真总结双拥工作进农村、进社区、进单位、进学校、进连队的成功经验，积极探索在新型经济组织和新的社会阶层中开展双拥工作的途径和办法，深入开展双拥模范城（县）创建活动，切实加大对基层双拥工作的指导力度，促进双拥工作组织网络化、服务系列化、活动经常化、工作制度化，做到活动在基层开展、法规在基层落实、成果在基层体现。要强化保障基础。全面落实优抚安置政策，加快推进“三属”、荣誉军人、老复员军人、下岗失业伤残军人养老和医疗保障的社会化统筹步伐，建立和完善全省重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，切实维护优抚对象的合法权益；要积极配合部队搞好体制编制调整改革，妥善安置好军转干部、退役士兵、军队离退休干部和无军籍退休退职职工，着力解决军官家属就业、现役军人子女入学等现实问题；要动员全社会力量，全力支持部队加速提高后勤保障社会化水平；要完善与双拥工作相适应的政策法规体系，逐步构建与市场经济相衔接、与国防建设相适应、与法律规范相协调的政策法规体系，加快双拥工作的法制化进程。

　　第四，努力提高双拥工作的整体水平。必须进一步探索新思路、新办法。坚持围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展的原则，认真研究解决新情况、新问题，不断丰富双拥工作内容，创新双拥工作形式。必须进一步促进国防建设与经济建设协调发展。地方各级党委政府，要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任，随着经济的发展不断增加对国防和军队建设的投入，广泛开展各种拥军活动，大力支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和国防工程建设等任务，帮助部队培养高素质军事人才，不断提高政策拥军、智力拥军、行业拥军的层次和质量。部队要在不影响国防安全和战备训练的前提下，大力支持地方经济建设，协助搞好扶贫开发，奋勇参加抢险救灾，主动承担和完成各种急难险重任务，以实际行动造福于民。必须进一步加强对双拥工作的领导。地方各级党委、政府和驻军部队领导机关，要坚持重心下移，抓基层、固基础，做好强根固本的工作。要从广大军民的实际需要出发，把双拥工作深深植根于军民之中，全心全意为广大军民排忧解难。要健全完善双拥工作的长效机制，定期分析研究和解决双拥工作中出现的新情况、新问题。各级双拥工作领导小组，要认真履行好组织、协调、指导双拥工作的职能，建立健全各类双拥工作组织机构，完善领导小组成员单位工作责任制度，形成齐抓共管的良好局面。

　　双拥工作意义重大，任务光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，开拓进取，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，为加快我省经济社会发展和部队现代化建设作出新的更大贡献。

　　(云南日报）