一批法规政策明起实施

　　2006年是“十一五”的开启之年，1月1日起，一批与民生经济息息相关的法规政策开始实施。这些新规将给百姓的经济生活带来重要影响。

　　个税新规令年终腰包变厚

　　【新规】：国家税务总局规定，自2006年1月1日起，纳税人实际取得的工资、薪金

所得，应适用新税法规定的费用扣除标准每月1600元，计算缴纳个人所得税。通知规定，2005年12月31日（含）前，纳税人实际取得工资、薪金所得，均应适用原税法规定的费用扣除标准每月800元，计算缴纳个人所得税。

　　【解读】：举个例子，旧的个税费用扣除标准是800元，某单位于2005年12月28日向一员工发放当年12月份的工资1400元，由于该纳税人实际取得工资的时间是2005年12月31日（含）之前，因此，适用旧标准扣缴个人所得税为35元。该单位又于2006年1月9日向该员工发放2006年1月份的工资1400元，按照新规定，这笔在2006年1月1日以后取得的工资薪金所得，在计算个人所得税时可减除费用1600元，因此不用缴纳个人所得税。2006年1月12日，该单位再向该员工发放年终一次性奖金8000元，由于该员工当月工资薪金所得低于1600元（只有1400元），因此，应将年终一次性奖金减除当月工资与费用扣除额1600元之间的差额后，计算缴纳个人所得税。

　　房贷欠款将被取消优惠利率

　　【新规】：根据人民银行的规定，2005年3月17日以前发放的按揭贷款，将于2006年1月1日起，执行2005年3月17日规定的利率标准。对于已经发放的贷款执行标准如下：贷款利率政策对2005年3月17日之前发放的个人住房贷款利率按照以下标准执行：截至2005年12月25日20时，客户贷款不存在欠款的，则贷款利率按2006年1月1日当日人民银行公布的同期同档次商业性贷款基准利率下浮10％执行；截至2005年12月25日20时，客户仍积欠本金和利息的，则贷款利率按2006年1月1日当日人民银行公布的同期同档次商业性贷款基准利率执行。调整后基准利率为：6个月内（含6个月）5.22％、6个月至1年（含1年）5.58％、1年至3年（含3年）5.76％、3年至5年（含5年）5.85％、5年以上6.12％。

　　【解读】：对于房贷有逾期不还记录的客户，有的银行给出了“最后宽限期”，对于超过这一期限仍然不还者，将对其执行央行公布的基准利率6.12％（5年以上）。对于信用良好的房贷者及VIP客户仍然执行5.508％的优惠利率。以30万元20年的商业性贷款为例，按照下限利率5.508％计算，明年起月供将增加33.75元。资信不好的，按基准利率6.12％还贷，月供将增加138.51元。

　　进口车整车关税再降2％

　　【新规】：从2006年1月1日起，我国将进一步降低100多个税目的进口关税。比如，明年进口小轿车、小客车、越野车等汽车整车的关税将由目前的30％％降至28％％。

　　【解读】：汽车经销商说，进口整车关税的进一步下调对于国内现有车市的影响可以用微乎其微来形容。进口车关税这次由30％降低至28％，其实是我国加入WTO时有关汽车关税方面承诺政策的进一步实施。就目前而言，国内车市流通的绝大部分产品都出自国内的生产企业，就价格而言，经过几年的价格调整，基本已与国际市场接轨，因此受进口整车价格下调影响的可能性很小。

　　进口纸质卫生用品要检验检疫

　　【新规】：国家质检总局、海关总署、商务部联合发布的第177号公告要求，自2006年1月1日起，对纸尿布等一次性使用卫生用品实施进境检验检疫。公告要求，自2006年1月1日起，将卫生纸、面巾纸、纸手帕、餐巾纸、纸卫生巾、纸尿布、纸制衣服、纸床单等商品（共6个8位编码）纳入《检验检疫目录》），实施进境检验检疫。

　　【解读】：这一规定的出台主要是由于沿海一些省份曾经出现过将国外废弃的一次性纸质产品进口，重新处理后推向市场的案例。

　　养老个人账户“缩小”受关注

　　【新规】：从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％％调整为8％％，并且全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。单位缴费将全部用于社会统筹，确保当期的基金养老金发放；个人缴费则全部用于积累，用于本人将来的养老问题。

　　【解读】：劳动保障方面专家介绍，养老新政对于个人的最大影响体现在，因为单位缴费不再划入个人账户，这意味着养老金的个人账户“缩小”。专家指出，按照新制度的设计，职工退休后的养老金分为两部分：一是基础养老金，月标准为上年度职工月平均工资的20％；二是个人账户养老金，标准为每月发放个人账户累计储存额的1／120。另外，国家对于“中人”还将给予以过渡性养老金为方式的补偿。

　　留学人员回国购国产车免税

　　【新规】：2006年1月1日开始实行新的《车辆购置税征收管理办法》。《办法》实行一车一申报制度。《办法》最新规定：留学人员购置的、来华专家进口自用的符合免税条件的车辆可直接到主管税务机关办理免税，而以前则需要车主到省级主管税务机关审批。在外留学人员回国服务的，购买一辆国产小汽车免税。其中还首次明确了求学港、澳回内地人员可以比照回国留学人员享受税收优惠。在退税方面，退税额按每年10％计算。

　　【解读】：有关专家说，此次新的《车辆购置税征收管理办法》主要是针对征管部门的。比如，一辆10万元的国产车，去掉增值税部分后按10％纳税，即：100000÷1.17×0.1＝8547元。（据《扬子晚报》）