对接世界血脉第21篇：把人民币币值藏起来

　　 本报记者　钮键军

　　如果中国自己设立一个汇率浮动空间，且不对外宣布。在这个空间内，中国可以任由汇率浮动，超过这一限度，央行才进行干预。那时的情形将会怎样？中国央行的货币政策委员会委员余永定的这一建议来源于新加坡的汇率制度。余永定现已开始国外考察。考察地点，正是新加坡

　　在人民币汇率制度改革这场东方智慧与西方霸权的博弈中，中国面临的处境就像是正在进行中的一项中国杂技——走钢丝。

　　2005年7月21日晚7时，随着中国

　　尽管从2005年年初以来，人民币将升值已经成为一个时间早晚的问题，7月21日当日，央行突然宣布人民币汇率升值2.1%，依然让很多人感到惊诧。

　　此前，央行已为人民币汇率制度改革做了很多铺垫：5月18日，中国外汇市场上正式引入外汇做市商；8天后，中国再次加强外债管理……但对于中国经济发展最主要的支柱之一——出口型企业而言，他们并未做好相应准备。

　　表面上看，人民币升值有屈从于美国方面压力的因素，但若考虑到中国在亚洲地区的经济地位及本国经济发展的需要，人民币升值更多是从中国自身利益出发的一次改革。

　　在这场旷日持久的改革攻坚战中，中国人正在用自己独有的东方智慧与国外金融强权进行着博弈。

　　拒绝新版“广场协议”

　　无论是在人民币汇制改革之前还是现在，人们似乎总是把它和20年前的“广场协议”紧密相联。

　　1985年9月22日，美、日、英、德、法5国财政部长、央行行长在美国纽约的广场饭店举行会议。会后，他们联合发表声明，决定联手有序地使主要货币对美元升值，以矫正美元估值过高的局面。这个联合声明被称作“广场协议”。

　　这份由美国一手炮制的协议背后是——美国力图削减对日本的大量贸易赤字。1982年、1983年和1984年，日本对美贸易盈余分别为121.5亿、181.8亿和330.8亿美元。

　　历史惊人的相似。目前，中国对美国的贸易顺差已连续两年超过1000亿美元。巨额的贸易顺差使得中国面临着20年前日本同样的处境：要求本币大幅升值。

　　但让中国警惕的是，日元升值后，日本经济经历了二战后强度最大的一次衰退。

　　因此，从2002年11月始，日本财务大臣盐川正十郎要求人民币升值以来，中国的学者和官员一再表明，中国的汇制改革要从本国国情出发，决不屈从于外来压力。央行副行长——今年最具影响力的“50位世界女性”之一的吴晓灵还特别声明，“外国的压力是人民币汇率制度改革的最大障碍”。

　　从7月21日以来的人民币汇率走势看，中国正在避免人民币巨幅升值。汇改以来，人民币升值幅度仅0.4%左右，这无疑给了中国经济一个良好的适应环境。

　　金融霸权

　　但即便升值幅度及影响细微，中国的央行还是遭到指责。指责者中，甚至包括中国的其他政府部门。

　　反对者们认为，人民币升值的举措屈从于外国、特别是美国的经济压力，换言之，人民币升值是美国金融霸权的又一次胜利。

　　毋庸讳言，人民币升值压力已持续长达3年之久，中国一直面临着来势汹汹的外部压力。

　　特别是从2003年下半年开始，美国成为向人民币施压的最重要角色。

　　自当年6月，美国的“健全美元联盟”提议就人民币汇率问题对中国进行制裁以来，美国和中国官员此后会晤时的一个重要话题就是人民币汇率问题。美国财政部部长斯诺为此还在一年内两次访华。

　　美国的众议员甚至提出对中国商品的惩罚性议案。根据这份议案，若人民币不升值或不能达到美国要求的幅度，美国将对中国商品征收27%的惩罚性关税。

　　12月上旬，美国财政部将推迟月余的《国际收支报告》提交到美国国会。

　　在这份半年一次的报告中，美财政部并未将中国列为汇率操纵国家，但他们强烈暗示，如果中国下一步的汇率措施不能达到美国要求，不排除在下一份报告中，宣布中国操纵了汇率。

　　美国还在筹划动用其杀手锏——IMF(国际

　　可以说，美国依然在利用其国际影响力对中国施加压力，中国目前面临的压力不仅未减轻，相反在加剧。

　　东方智慧

　　可以预见的是，中国会利用独特的东方智慧与美国的强权周旋，这或将是2006年中美关系的一个主旋律。

　　针对美国可能再次对中国提出的汇率操纵问题，中国央行的货币政策委员会委员余永定提出了自己的看法。

　　他的建议是，中国自己设立一个汇率浮动空间，但不对外宣布。在这个空间内，中国可以任由汇率浮动，超过这一限度，央行才进行干预。同时，中国要取消每天公布的汇率中间价作为第二天汇率的基准汇率的做法。

　　据悉，余永定的这一建议来源于新加坡的汇率制度。值得玩味的是，在发表这一言论的两星期后，余永定开始国外考察。考察地点，正是新加坡。

　　与此同时，中国政府一再重申，人民币汇率在2006年不会大幅升值，人民币的升值是渐进的。

　　这种表态，其实为2006年人民币的进一步升值预留了空间。中国已经逐渐意识到，人民币升值未必全是坏事。

　　这是因为，人民币升值不仅可以提高出口产品的价值，从而改善中国日益恶化的贸易条件；同时，也将增加中国在国际上、特别是亚洲地区的影响力。

　　2006年第二季度，亚洲

　　在这场东方智慧与西方霸权的博弈中，中国面临的处境就像是中国的杂技——走钢丝。尽管难度极高，一旦成功，中国将获得满分。