有“官”来断家务事

　　本报记者魏皓奋

　　早报讯家庭矛盾、邻里问题、债务纠纷等一直是令人头疼的事情，搞得不好就会撕破脸皮，甚至闹出人命。这时，人民调解制度逐渐形成，并被杭州市以地方立法的形式规定下来。今天，全国第一部人民调解地方性法规《杭州市人民调解条例》正式施行，以后居民发生矛盾，有“官”来断家务事了。

　　《人民调解条例》杭州当先

　　由于人民调解工作是一项无偿进行民间纠纷调解的社会性工作，因此长期以来经费短缺问题已成为困扰我市人民调解工作发展的重要因素。为了解决这个问题，《条例》规定：“人民调解工作的指导、培训和表彰经费应当纳入政府财政预算，并根据经济和社会的发展逐步提高；人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴经费由设立该人民调解委员会的村民委员会、居民委员会、企业事业单位和组织提供。”

　　针对当前人民调解员素质偏低、队伍不稳定、结构不合理等问题，《条例》规定人民调解员可以兼任和选举产生外，还增加了聘任制。并且规定了人民调解委员会可以根据需要聘任调解信息员。《条例》同时对人民调解员的知识文化、为人品格等素质提出了要求，必须要求为人公正、联系群众、热心人民调解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。

　　旅游者可以要求旅行社赔偿

　　元旦、春节出游的市民注意了，今年1月1日正式施行《杭州市旅游条例》。它对旅游者的权利保护有了更明确的说法：

　　旅行社应当与旅游者订立书面旅游合同，明确旅游线路、游览景点、食宿标准、交通工具及标准、旅游价格、违约责任和免责事项等。也就是说，吃住行玩的地点和档次，要一目了然，同时规定了：“旅行社安排旅游者购物的，还应当明确载明购物场所、时间及次数。”

　　针对旅游者在旅游合同约定或者旅行社指定的旅游商场购买的商品，如果出现了问题，比如掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失效、变质的商品等不符合质量要求的，旅游者可以要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向旅游商场追究责任。这样避免了旅游者被旅行社和商家之间踢皮球，责任明确。

　　专利发明人有了更完善的保护伞

　　从今天起，获得专利的发明人、设计人，如果要与人合作创业开办公司，可以用其专利权作价出资了。政府采购部门在政府采购活动中，也将鼓励在同等条件下优先选用具有自主知识产权的产品。利用财政资金实施的公共工程，如涉嫌侵权也将追究相关责任。

　　《杭州市专利管理条例》今年元旦开始正式施行。《条例》规定，市和区、县政府应当设立专利专项资金。专利专项资金必须专款专用，不得挪作他用，并应接受财政、审计部门的监督管理。专利专项资金应用于资助专利申请，促进专利实施，奖励重大发明专利和利用专利技术取得重大经济、社会效益的公民、法人和其他组织，组织专利宣传培训以及专利执法等事项。政府采购部门在政府采购活动中应建立专利审查制度，并在采购合同中落实专利纠纷预防措施，防止侵权行为的发生。对存在专利纠纷的产品不应采购，鼓励在同等条件下优先选用具有自主知识产权的产品。