公务员执行违法决定要担责

　　今年起实施的公务员法引入了引咎辞职、责令辞职和辞退制度，还规定不得兼职领取报酬

　　据新华社电公务员法于2006年1月1日起正式实施。在近年来“公务员热”不断升温的背景下，这部公务员管理总章程性质法律的实施，备受社会各界瞩目。

　　在公务员的义务和权利、奖励和惩戒、任用和管理等方面上，与即将失效的法规相比，公务员法有哪些新变化？这部法律的实施，能否进一步“激活”我国公务员队伍？记者带着这些问题，采访了有关专家。

　　范围扩大到七大机关

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授介绍，公务员范围将从行政机关扩大到党委、人大、政协、审判、检察、民主党派等机关的工作人员。

　　公务员带上“紧箍咒”

　　当上公务员等于进了“保险箱”，这是多数人对公务员的认识。但1日起施行的公务员法中除规定了公务员应履行的9项基本义务和应遵守的16项纪律以外，还规定了几条严格的管理措施，包括：引咎辞职、责令辞职和公务员辞退制；公务员不得通过兼职领取兼职报酬；严格的离职从业限制，“下海”先要“冷冻”2到3年；对涉及本人及有亲属关系人员的利害关系等的任职回避制；公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应责任等。

　　这意味着，对公务员队伍的管理有了严格的制度规范，每位公务员头上都带着一道道“紧箍咒”，都面临着一个个“雷池”。从职业风险看，公务员岗位尽管稳定性较高，但已不再是“铁饭碗”。

　　正如董克用教授所说：此举有助于从法律制度上防止出现懒惰、玩忽职守、以权谋私、贪污腐败等现象，使对公务员的监督更加规范和系统，也更具操作性。

　　分类管理冲破官本位

　　公务员法，把公务员队伍划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，并授权国务院可以根据本法，对于其有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。公务员法还在现行级别基础上，增多了级别数量，扩充了级别功能，以从制度设计上建立多元化的公务员职务发展途径，冲破“官本位”意识的束缚。