情系农民——记山西圣人涧镇党委书记张孝敬

　　“圣人涧是由原城关、南村、晴岚三个乡镇合并而成的全县大镇，你一个书记顶三个书记，权力大得很！”

　　“圣人涧有48个村，4个居委会，人口近十万，工作重得很！”

　　“圣人涧北至中条山，南至黄河边，位居平陆县城，毗邻三门峡市，位置好得很！

”

　　这是2001年4月撤乡并镇时，从平陆县晴岚乡调到圣人涧镇当书记的张孝敬刚上任时，大家对他说的话。可是，已入不惑之年的张孝敬面对这些喝彩没有感到丝毫荣耀，只是觉得肩上的担子沉甸甸的。

　　做了18年乡镇工作、当了11年乡长、书记，张孝敬深知乡镇干部必须心里装着农民、时刻为农民着想，那样才能干好工作。18年来，他一直带领农民解决温饱、寻求小康；在圣人涧的4年多时间，他把自己的汗水洒遍全镇的山山水水、沟沟坡坡，也把一个党员的追求和誓言镌刻在山区农民的心中。

　　（一）

　　刚上任没有一个多月，圣人涧镇就遇到了多年罕见的大旱灾。连续几个月没下透雨，庄稼旱死了，夏粮几乎绝收。顶着赤日、冒着酷暑，张孝敬一道沟一道沟地翻，一个村一个村地跑，走访群众，查看灾情，竭尽全力组织农民抗旱减灾。

　　当他在南村垣看到老百姓拉着小平车、架着三轮车，跑到几里地以外拉水吃、买水喝的情景后，张孝敬的心再也难安。他来到安圪瘩自然村，走进农户周长兴家里，院里有一眼旱井，水已发臭生虫。村里老百姓听说镇上的书记来查灾了，纷纷赶到院子里。一个农民从旱井里吊出半桶水，用碗臼出来端到张孝敬面前说：“张书记，你看咱老百姓喝的就是这水！”看着碗里那浑浊刺鼻的水，张孝敬心里流出的是一股酸酸的苦水。

　　从村里回来，张孝敬辗转反侧，彻夜难眠，那碗浑浊的水一直在他面前晃动。张孝敬思来想去，必须从根本上解决这个问题，可是新建的镇政府分文没有，还承接了原来三个乡镇500余万元的债务，全镇各村集体债务更是高达2000多万元，哪有钱来解决水的问题？烟一根接一根地抽，时间一秒一秒地过，猛然间，张孝敬想到了原来在晴岚乡搞过的股份制办水，一拍大腿：对，就用这法子！

　　次日一早，张孝敬就和镇长李文杰商议，召开了党政联席会分析研究，作出了股份制解决水问题的决定。所谓股份制就是为了解决打井取水的资金紧张问题，由老百姓集资入股来打井。打好的股份制井由推选出的股东管理，本着谁投资、谁管理、谁受益的原则，水费就交给入股人，这样可以改变资金紧张、百姓缺水的局面。

　　在动员会上，张孝敬把那碗浑浊的水端到了会场，对大家说：“人人都说老百姓是天，老百姓是地，老百姓是我们共产党生命的源泉，我们怎么能让我们的父老乡亲长期喝着这样的水、如此艰难地生活！？”那一天，张孝敬还当场宣布：“如果半年后老百姓再喝不上干净卫生的水，我带头主动辞职，并建议班子成员集体辞职！”

　　这动情的动员和掷地有声的承诺打动了在场的每一个人，全镇上下很快行动起来，条条硬措施出台，镇政府各部门简化办事程序、搞好办水服务，股份制办水在圣人涧镇紧张而有序地进行着。就这样经过三个多月的努力，全镇群众出资入股打深井16眼，浅井40眼，新建小型提水工程16处，维修水利设施68处。第二年，该镇又争取到国家饮水解困和农业综合开发项目资金300余万元，完成了水利设施配套工程，彻底解决了南村垣人畜吃水问题和浇地问题，把水送到了家家户户、田间地头。

　　上水那天，那些被水困苦了大半辈子的老人们，胡子和皱纹里都沾满水花、满脸笑容。一位大娘递过一碗水，张孝敬一饮而尽。“准确地讲，那不是一碗水，而是一碗酒，一碗感激酒，一碗庆功酒，是老百姓对共产党干部最高的奖赏！”张孝敬回想起当时的情景，动情地对记者说。

　　（二）

　　只要情系农民，就没有过不去的火焰山。张孝敬就是怀着这样的对农民的朴素而真挚的感情，战胜了一个又一个困难。刚刚抵抗了旱灾的圣人涧镇，又遇到了涝灾。

　　2003年，圣人涧镇下起了百年罕见的大雨，7、8、9三个月平均降雨量达到900多毫米，超出历史同期100多毫米。圣人涧镇是个贫困山区，有相当部分的老百姓还住在窑洞里。由于雨量过大，连绵不断，窑洞倒塌事件接二连三不断发生。一天，太宽村一家弟兄三个，崖面塌下后堵住了窑口。张孝敬和镇长、村支书等人，刨开塌土冲进窑洞，把弟兄三人救了出来，妥善安置。据统计，全镇在这次雨灾中有1680户农民住宅不同程度受灾。看着老百姓一眼眼窑洞顶塌通天，一间间房屋墙倒梁歪，张孝敬心里难安：老百姓今后的光景该咋过呀？怎样帮助群众度过灾难、重建家园？

　　2004年初，县委、县政府把扶贫移民列为全县十大工程，圣人涧镇党委、政府研究决定，抓住这个机遇，移民搬迁，重建家园。

　　然而，移民搬迁决不是一件轻而易举的事，它牵扯到千家万户、方方面面。十几个村、几百户、几千口人往哪里迁？贫困户没有钱，拿什么建新房？部分农民搬到县城，离开土地，靠啥生存？一系列棘手的问题摆在张孝敬的面前，可是再难也得办啊！那些日子里，张孝敬不知多少次下乡进行现场办公，走访过多少次农户，召开过多少次会议，不断解决难题。

　　有的贫困户经济困难，许多户连建房的主体工程都起不来。张孝敬知道后很快和信用社联系，给每户解决了4000元贷款，全镇共放贷款240万元，还争取到国家扶贫移民建房补助款840万元，平均每人可补助2500元。这样，一个四五口之家就能有一万多元，解决了建房的大问题。

　　太宽村的乔小印搬到县城后，没事可做，经济没有来源，张孝敬主动联系信用社贷给他2万元，帮他做起了小生意。

　　就这样，圣人涧镇的移民搬迁工作顺利进行，截至目前，全镇完成了15个行政村，78个自然村，689户、3371口人的移民搬迁，新建移民村6个。

　　（三）

　　抗旱灾抓办水、防涝灾抓移民，这两件事抓出了样子，圣人涧镇的老百姓都对这个新来的张书记竖起了大拇指。可是，对于张孝敬来说，一个乡镇书记，带领农民发展经济更是责无旁贷的工作。为了振兴圣人涧镇经济，张孝敬和党委、政府一班人制定并实施了四大战略八大工程。去年，张孝敬已六上北京，招商引资，共引回各类项目资金2000余万元。镇里还实施了1．3万亩农业综合开发工程、8000亩天保工程，在全镇实现了村村通油路、通客车；配合县委、县政府完成了县城南扩工程，新建了5条城市街道；县里还要在圣人涧镇上马投资15亿元的30万吨氧化铝项目，建成后，可实现年产值8．5亿元，年利税3．5亿元，安排就业3000余人，将极大地拉动全镇的经济增长，使圣人涧镇成为全县的工业中心、经济中心。

　　“做乡镇工作就是要急农民所急，想农民所想，情系农民，关爱农民，这样，农民就会跟着你走，跟着你干，生活就会像芝麻开花节节高。”张孝敬最后留给记者这样一句话。

　　本报记者刘宇

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)