广州对规范性文件设“保质期”

　　广州对规范性文件设“保质期”

　　“红头文件”有效期只有五年

　　【本报广州1月1日电】（记者李明）从今天起，广州的任何规范性文件都将设立有效期，“保质期”不得超过五年。换句话说，今后，广州市的“红头文件”只有5年的生命周

期，到期就要自动失效！此举在全国尚属首创。

　　上述规定出自广州市政府刚刚颁布的《广州市行政规范性文件管理规定》修订案。长期以来，政府文件一经出台，如果没有特别改变，通常是“只生不死”，很多规范性文件都成“老皇历”了，跟不上形势发展，却仍具有效力。据广州市有关部门表示，目前保存下来的有效文件，上世纪四十年代的仍有。

　　新规定将有效防止这种“老皇历”管新事物等类似情形，明确行政规范性文件应当规定有效期，有效期自行政规范性文件发布之日起最长不得超过五年，有效期届满，行政规范性文件的效力自行终止。有关人士表示，这一制度将有利于促进制定单位重视行政规范性文件的清理。

　　与此同时，新规定还强化了对行政规范性文件的监管，确立了规范性文件统一发布制度，可以方便老百姓查找，未经发布的就没有法律效力。市民如果发现了没发布过的文件，发现了没来由的行政处罚等，可以直接提请法制办审查，查证属实的话，广州市法制办可以直接宣布这个文件无效。