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江苏启动政府收支分类改革试点


http://www.sina.com.cn 2006年01月03日01:09 现代快报

  快报讯(记者郑春平)投资在义务教育上的钱,究竟是用在教师工资上了?还是用在教育设备上了?以往财政收支分类体系科目上反映不出来的内容,不久以后就可以一清二楚了。记者昨日从省政府获悉,江苏已着手进行省级部门政府收支分类改革试点,今后的“新账本”,老百姓也能看得懂。

  2006年,江苏省的财政支出将着力于和谐社会建设,把钱更多地花在老百姓最关心
、最现实的问题上,社会保障体系、义务教育、卫生事业等都是支持的重点。公共财政的钱究竟有没有花对、怎么花的,按照现行的财政收支分类体系,既不透明也不直观。因为,我国现行支出科目按经费性质进行分类,如行政费支出、事业费支出、基建支出等等。至于具体细化到哪一步却不够明确,很多重点支出都分散在各类科目中,而且对预算外收支也没有明确的反映。

  根据财政部统一部署,通过省级部门政府收支分类改革试点,2006年江苏省在编制2007年部门预算时将要全面使用新的政府收支分类体系。新体系由“收入分类”“支出功能分类”“支出经济分类”三部分构成。支出功能分类明晰反映政府职能活动,经济分类反映各项开支的具体用途。“新账本”首先要保证公开透明,即政府部门自己要清楚,也要让一般老百姓看得懂;同时,还要便于操作,科目设计在内容和层级上要尽可能简化。总之,要通过对任何一项财政收支进行“多维定位”,清清楚楚地说明政府的钱是怎么来的,最终用到了什么地方。


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