未成年人“禁酒” 小店多数“不知”执行困难

　　■新快报记者 林波

　　令已下

　　《酒类流通管理办法》去年就已颁布，规定不得向未成年人售酒，并应明确“禁售”标识

　　执行难

　　执行方式模糊、宣传力度不够、商家态度不一等原因造成执行难

　　我国首部全国统一的酒类市场流通管理规定—-《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）本月起正式实施。按规定，酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并在经营场所明确标识。记者日前走访广州一些超市后发现，一些大型连锁超市都知晓该规定，并已经开始执行，但大多小超市和烟酒专卖店并不知道有此规定。据悉，尽管家长一片叫好声，但执行方式模糊、宣传力度不够、商家态度不一等原因造成有令“执行难”。

　　已统一印发2万份“禁售”标识

　　图：广州市下发的“禁售”标识。

　　据了解，由国家商务部去年颁布的《办法》第19条明确规定，酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并应在经营场所明确禁售标识。作为中国第一部全国统一的酒类市场流通管理规定，《办法》还规定对酒类流通实行经营者备案登记制和溯源制。规定酒类经营者禁止流动销售散装酒，酒类专卖店、超市等商家如果售酒给未成年人，最高将被罚款2000元。《办法》规定的“禁售”酒类，指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（体积分数）的含酒精饮料，包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。据此标准，不仅是白酒，大多数葡萄酒、啤酒也在“禁售”之列。

　　据广州市酒类专卖局负责人李亦峰介绍，为了宣传“未成年人禁酒令”，目前广州已统一印发了2万份“禁售”标识，这几天将陆续通过各区经贸委免费发放给各大小酒类零售点，有需要的也可联系各区经贸部门。而违规向未成年人售酒者，将由商务主管部门或会同有关部门予以警告，责令改正；情节严重的将处以罚款。

　　“禁售令”遭遇执行难

　　在广州大道中的一家酒类连锁专卖店记者看到，商家已经贴出了由广州市经贸委酒类专卖管理局印发的“禁售”标识，上面写着“国家商务部提示禁止向未成年人售酒”，中间有一个醒目的英文单词“NO”，同时还公布了投诉举报电话83123958。店主告诉记者，这是几天前公司统一发放到各门店的。而在东山口附近的一些小超市和便利店，记者很难找到有“禁售”标识的商家。

　　在天河路及中山大道上的好又多、家乐福、万佳、百佳等大超市记者看到，店内均有“禁售”标识。好又多公司负责人对记者表示，各个分店内前几天就开始在大门口和柜台上分别悬挂了“禁售”标识。但是，通过在其它一些街区的调查记者发现，备有“禁售”标识的酒类零售点并不多，且多数商家都还没有准备悬挂“禁售”标识，特别是一些小型的“士多”，绝大多数经营者不知道禁止向未成年人售酒这回事。

　　与此同时，“禁售令”的出台博得了家长们的一片叫好声，但其作用和效果在短时间内难以体现。而此前的“禁烟令”也曾经遭遇过同样的“尴尬”。就此现象，有关人士表示，《办法》执行方式模糊、宣传力度不够和商家态度不一造成有令“执行难”现象。“大超市好管，那些小店就难说了，而街坊平常买酒还是很喜欢到小‘士多’去的。”

　　律师说法“禁售令”考验商业道德

　　广东东方昆仑律师事务所律师顾浩巍认为，“禁售令”更大的作用在于政府培养一种社会习惯，从未成年人到商家都能意识到这个问题，自觉“禁买”、“禁售”，才是最终目的。这对于保护未成年人、培育良好的社会风气都有贡献。而广东省社科院院长、研究员梁桂全则表示，“禁售令”更多的是在考验我们的商业道德。

　　（金陵／编制）