在2005年12月31日举行的赣榆县第十次党代会第二次全体会议上，与会的349名党代表成为任期5年的常任代表，其中有10名民营业主当选常任党代表。与过去历届党代会代表不同，今后他们将定期参加本届党代会的届中会议，并有更多机会了解和审议县委工作。
2005年5月，省委组织部将全省党建工作先进县赣榆列为试点县，试行党代会常任制。和人民代表大会制一样，实行常任制的党代会代表在为时5年的任期内可充分行使选举权
、审议权、评议权、监督权和建议权。
主要内容是：将原先5年一届的党代会变为一年一次，充分发挥党代表的作用。目的是提高党内民主决策水平，加强党内监督，密切党群、干群关系。
近年来，赣榆一直把大力发展非公经济组织作为全县经济的新增长点来抓，从而使股份合作制、外向型、私营个体和各类专业市场等新经济组织猛增到1600多家，从业人员8万多人，年上交税金占全县财政收入的“半壁江山”，民营企业党员数量增加到4000多人。并采取单独组建、联合组建、挂靠组建和村企联建等多种形式建好健全党组织。目前，全县已在非公经济组织中建立党支部96家，其中私营企业56家、股份合作制企业20家、外资企业14家、专业市场6家，还向仅有个别党员和无党员的新经济组织派驻“党代表”615人。为进一步健全党的民主集中制，更好地发挥党代表大会的作用，充分体现党代表的广泛性和先进性，今年赣榆县党代会吸收了来自民营企业的党员代表参加。到明年3月试点工作基本结束后，该县还将逐步推行乡镇党员代表大会常任制，建立党委委员联系代表、党代表联系党员、党员联系群众制度。（新华干组）
