低保人员要公益劳动？

　　按照规定，有能力但未就业的低保障救济人员，须参加公益劳动，每人每周公益劳动时间不少于3个半天(10.5小时)。每月两次不参加公益劳动者，经批评教育无效，将受到包括不批准低保等处罚。一石激起千层浪，到底强制低保人员参加公益劳动，是应有义务还是强加？

　　【一月两次公益劳动】

　　据民政部门介绍，《规定》主要从劳动人员、劳动内容和劳动时间三方面进行了具体规定，体现了权利和义务对等原则。按照《规定》，2006年1月1日起，城镇最低生活保障救济人员，在就业年龄内(女18至50周岁，男18至60周岁)有劳动能力但未就业的，应当参加社区环境卫生的清洁、社区治安巡逻等公益劳动，劳动时间每人每周不得少于3个半天(10.5小时)。如果一个月内有两次不参加公益劳动的，经批评教育无效后取消低保。

　　【权利和义务要对等】

　　广州市民政局福利救济处处长陈云嫦表示，《规定》突出了权利和义务对等，低保人员在得到基本生活保障的同时，对社会也有责任和义务。

　　陈云嫦告诉记者，公益劳动不是歧视，相反给了低保人员一种精神慰藉，能够让他们产生社会价值感，并且通过彼此间的交流沟通了解社会。据介绍，《规定》经过两年若干次征求意见和修改，已经比较周到，如规定全日制学生等四类人以及病患不用参加公益劳动，是人性化的体现。

　　【有违社会保障本意】

　　中山大学政务学院副院长王宁称，低保政策也就是社会保障制度，就是一种在失业的情况下，国家给予的失业保障金，低保这一权利与公民参加公益劳动这项义务是两件事，不应捆绑在一起。王宁对记者说，虽然客观上有些低保人员偷懒，但并不是所有人都是这样。

　　王宁建议，不妨将公益劳动变成一份工作，雇佣一些低保人员，使一些低保人退保。“收入一定要比低保救济金更高，工作才有吸引力，这样比较人性化一点”。羊城晚报(吴明)