反腐败将慎用或不用双规措施

　　专家称反腐斗争必须立足于尊重人性和保障人权，中央已在研究制定使用双规的新规定

　　据中新社2日电最新一期《瞭望》周刊日前发表文章称，中国的反腐败战略正在发生一些符合时代要求的变化。除了在相关法律中完善有关反腐败的规定，出台反腐败专门法律的工作也已启动。

　　慎用或不用双规措施

　　中国政法大学刑事司法学院教授田宏杰说，反腐败斗争必须立足于对人性的尊重和对人权的保障基础之上，需要纠正“重打击轻保护”、“重严惩腐败轻保障人权”的传统反腐观念及其影响下的一些做法。中央纪委法规室政策研究处处长蔡晓说，随着反腐败斗争的稳步推进，纪检监察机关将慎用或不用双规措施，中央已在研究制定规范使用双规的新规定。保护举报人、证人、受害人的权益也是在反腐败斗争中保护人权的重要内容。

　　反腐政策上升为法律

　　除了在相关法律中完善有关反腐败的规定，出台反腐败专门法律的工作也已经启动。蔡晓说，中央纪委将在今年对制定反腐败专门法律的问题进行调研。目前，反腐败法规制度中存在政策、文件比较多，国家立法偏少的现象。下一步，中国要加快研究将党的反腐败政策逐步上升为法律的步伐。

　　打“老虎”也打“苍蝇”

　　在毫不放松查办中高级领导干部腐败案件的同时，反腐败斗争将高度关注基层干部，特别是基层执法、司法单位中的腐败问题。在近些年反腐败的高压态势下，“老虎”已经打了不少，但对一些骚扰老百姓的“苍蝇”重视不足。社科院反腐专家邵道生教授认为，目前应“两手抓”，用“一只手”来反位高权重的“权力腐败”（大腐败），用“另一只手”来抓严重损害群众利益的“身边腐败”（小腐败）。

　　此外，还有两个方面值得关注，即：预防腐败与推进改革互为促进，广泛动员社会力量、民间社会参与反腐败斗争。