2005年十件实事之五 姚玉芳：低保补助撑起一个家

　　12月30日，郑州迎来2005年冬天第一场雪，屋外天寒地冻，郑州市东关东里4号楼3单元姚玉芳的家里，却是温暖如春。

　　上午11时，记者见到姚玉芳时，她刚从娘家踏雪归来。

　　48岁的姚玉芳上午做了四件事情，7时30分为因病卧床的丈夫做早餐，8时30分左右打扫楼梯，并把各楼层邻居放在门口的垃圾清理到垃圾箱里，9时赶往母亲家照顾因病卧床的80多岁老母亲，回来时顺路买了三棵大白菜。

　　除了姚玉芳和因病卧床的丈夫外，他们家还有一个在郑州读大学的女儿。

　　这个夫妻双双下岗的家庭，一个月仅仅有200元的收入，每月400元的低保补助成了这个家庭的救命钱。

　　家里每天都有蔬菜吃

　　12月30日上午，姚玉芳买回来三棵大白菜，丈夫李建平开心地打量着这些鲜嫩的大白菜，还摸了摸白菜叶子。

　　姚玉芳对丈夫说，这三棵大白菜花了5块5毛钱，是她和菜贩子讨价还价的结果，在超市买的话，需要花费10多元钱。

　　李建平对记者说，现在家里每天都有蔬菜吃。

　　姚玉芳说，和去年的菜价比，今年的白菜贵了很多，她现在买菜都一次多买些，这样和批发一样，会节省点。

　　李建平说，他们家每月仅用7~8度电，水也只用2吨，电话费每月算上座机费不会超过26元。

　　“我们的生活过得很知足。”姚玉芳夫妇不约而同地说。

　　她曾经有过轻生的念头

　　1994年，姚玉芳从郑州市第二皮鞋厂下岗，这一年姚玉芳37岁。

　　1996年，38岁的丈夫李建平也从郑州市毛巾床单厂下岗。

　　李建平说，下岗后，他们夫妻两个做过小工、在酒店洗过碗、在烩面店给客人端过烩面……

　　但从1998年开始，李建平连这些工作机会都没有了，腰脊骨裂症让他一下子卧床不起。

　　姚玉芳也因照顾丈夫而只能断断续续地打点零工。

　　回忆过去的日子，姚玉芳对记者说，当时看着上学需要钱的女儿和因病卧床的丈夫，她甚至有过轻生的念头。

　　低保照亮一个家庭的未来

　　一说到低保补助，姚玉芳紧皱的眉头才有所舒展。

　　姚玉芳说，2003年，郑州市管城区民政局得知他们家的情况后，把他们家列入低保对象，每月补助220元，从2005年开始，每月补助增加到400元。

　　姚玉芳说，你可不能小看这400元钱，这可是救命钱。

　　姚玉芳的女儿2004年考上郑州一所大学，女儿每个月的生活费需要300多元，这400元钱正好可以解决女儿的生活问题。姚玉芳每个月断断续续打零工加上亲戚的资助有200元的收入，这就是他们夫妻俩每月的生活费。躺在床上的李建平对记者说，多亏政府的好政策，才让他们有一个温暖的家。

　　姚玉芳说，低保让她有生活下去的信心，她也坚信在政府的帮助和他们家的努力下，生活会越来越好。

　　社区给我们很多温暖

　　在采访姚玉芳夫妇时，姚玉芳反复提到一个人的名字，这就是郑州市管城区东关南里社区主任史素英。

　　姚玉芳说：“要不是史主任，我们家也许早散了。”

　　每次逢年过节，管城区东关南里社区都会准时给姚玉芳家送来5公斤植物油和25公斤面粉。“这些东西对我们来说很重要，更多的是温暖了我们的心。”姚玉芳说。

　　据姚玉芳讲，女儿第一年的学费是政府资助的，政府一次性资助他们5000元，才解决了女儿的入学问题，现在每个月的低保补助也能保证女儿每个月生活费有着落。

　　李建平告诉记者，他们的女儿很勤奋，也很懂事，虽然在郑州上大学，但因为学校新校区在郊区，为了节省来回5元车费，女儿已经有两个多月没有回家了。

　　据悉，女儿这学期在学校申请了勤工俭学，在学校食堂打工，今年的学费也是通过申请国家助学贷款解决的。

　　17000多低保户的幸福暖冬

　　就在记者采访姚玉芳夫妇时，管城区东关南里社区主任史素英给他们带来两个好消息：郑州市对市区城市低保家庭的150元取暖补助已经打到他们账户上了，另外郑州市政府承诺对城市低保户每月3吨的用水补贴2005年12月30日开始兑现。

　　郑州市像姚玉芳这样的低保家庭可不是个小数目，截至2005年11月底，郑州市共有城市低保对象17441户，41607人，月发城市低保资金386.6万元，2005年1~11月累计发放城市低保资金4225万元。

　　2005年冬季，郑州市政府动用价格调节资金112.68万元，按照每户150元对市区城市低保家庭取暖给予补助。

　　新闻背景

　　截至2005年11月底，全省城市低保对象137.2万人，人均月补差58元，全年累计发放低保金8.7亿元。

　　农村特困户救助工作有了新的进展，目前，全省已为112.9万名农村特困救助对象发放了证件，发放救助资金1.67亿元。

　　农村低保试点工作取得成效。2005年全省有62个县（市、区）开展农村低保试点工作，目前，已有24.6万户、48.5万人纳入农村最低生活保障范围。农村医疗救助制度已初步建立。全省各个县（市、区）都已出台实施细则，中央财政和省福利基金共筹措农村医疗补助资金5000万元已下拨各地。

　　城市医疗救助试点工作顺利进行。省政府成立了河南省城市医疗救助试点工作协调小组，确定39个县（市、区）为城市医疗救助试点，并确定了4个示范点。