鄞州引进外资精挑细选

　　记者徐园通讯员李文彬区报道组章燕飞

　　本报讯（记者徐园通讯员李文彬区报道组章燕飞）一个葡萄牙和澳大利亚合资、总投资上千万美元的汽车底盘生产项目，因为投资密度不达标，没有通过专家小组的评估，最近被宁波市鄞州区招商部门谢绝。

　　外资项目是否引进，要经过由外经贸局、环保局、发改局、工商局等10个部门人员组成的专家小组进行前期评估。从2005年10月底以来，鄞州区推行外资项目引进评估体系，已有10个外资项目被否决，总金额超过一亿美元。

　　鄞州区利用外资已经连续两年摘得全省第一的桂冠，2005年，仅开工投产的千万美元以上重大项目就有25个。在引资数量连年增长的基础上，如何提高、保证质量，成为鄞州区领导关心的问题。为了促进区内产业升级、结构调整，形成建设资源节约型、环境友好型社会的良好氛围，2005年下半年，鄞州区开始探索建立外资项目引进评估机制。

　　专家组根据外资项目的投资规模、产业导向、科技含量、环保与否、投资密度、单位土地面积产出率等指标设立“及格线”，不符合条件的就否决“出局”。最近德国的一个上千万欧元的热浸镀锌投资项目，就是因为不符合环保要求而被专家组否决；另一韩国的汽车零部件生产项目，也因为用地需求过大，投资密度“不及格”而被拒之门外。

　　过了“及格线”，专家组还对相关项目实行A、B、C三级认定，鄞州区根据不同的等级，在外资项目资金到位后给予不同幅度的奖励。A类项目必须是《外商投资产业指导目录》鼓励类项目，投资密度在每亩25万美元以上，主要股东为跨国公司，具有高科技含量，符合环保要求，单位面积产出率在销售均值以上；B类项目必须是《目录》鼓励类项目，投资密度在每亩20万美元以上，具有较高科技含量，符合环保要求，单位面积产出率在销售均值80%以上；达到“及格线”即为C类，但也必须是《目录》鼓励类或允许类项目，投资密度在每亩15万美元以上，具有一定科技含量，符合环保要求，单位面积产出率在销售均值70%以上。

　　鄞州区招商部门负责人介绍，这一评估体系为“拣到篮里都是菜”向精挑细选“选商引资”转变提供了机制保障，在招商引资中起到了明显的过滤作用，使引进外资的质量大大提高，对鄞州区打造先进制造业基地、转变经济增长方式，将起到示范效应。