反腐加码老虎苍蝇一起打

　　我国反腐败斗争将高度关注基层干部腐败

　　中国反腐败斗争目前正呈现出5个新的动向，即在打击腐败分子的过程中更加关注人权；推进反腐败政策的法制化；预防腐败与推进改革相结合；在打击高官腐败的同时，高度关注基层腐败；广泛动员社会力量参与反腐败斗争。《瞭望》周刊最新一期发表文章称，在毫不放松查办高中级领导干部腐败案件的同时，中国反腐败斗争将高度关注基层干部，特别

是基层执法、司法单位中的腐败问题，体恤民生。

　　文章说，中央纪委严惩高官腐败的标志性事件是在1995年查处原中央政治局委员、北京市市委书记陈希同，这在党内外、国内外引起巨大震动。此后，全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、海关总署原副署长王乐毅等一批高官相继受到惩处。

　　2005年，受到党纪处分的省(部)级干部就有13人。中央纪委法规室政策研究处处长蔡晓说，“如此多的高官受到惩处，在世界上哪个国家都是没有过的。人们由此看到了中国政府反腐败的坚定决心。”

　　蔡晓说，单纯惩处高官腐败并不能有效解决群众“感觉到的”社会、官员腐败的问题。与老百姓打交道时间最多，频率最高的，就是基层工作人员。基层干部的腐败，基层的吃拿卡要等行为，是群众深恶痛绝的。中国政法大学教授田宏杰说，在老百姓心目中，基层干部的腐败行为直接败坏了党和政府在群众中的形象，导致基层干群关系和党群关系的恶化，最终影响到整个国家的干群关系、党群关系。

　　中国社科院反腐专家邵道生教授也认为，目前应“两手抓”，用“一只手”来反位高权重的“权力腐败”（大腐败），用“另一只手”来抓严重损害群众利益的“身边腐败”（小腐败）。

　　据央视、《瞭望》周刊

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　　腐败出现4个新特点

　　目前，中国腐败现象的发生发展依然处于一个高发期，表现出4个新特点：

　　□腐败现象随公共管理职权的扩散而蔓延。腐败不仅表现在公职人员身上，也表现在向公职人员行贿的普通公民身上；不仅表现在国内交往中，也表现在国际交往中；不仅表现在国家机关和公共领域，也表现在公司企业学校和私营机构中。

　　□体制制度的改革和转换是造成当前腐败易发多发的重要原因。

　　□反腐败的体制制度建设需要进一步从国家立法的战略高度，加快反腐败立法进程，切实解决目前反腐败法规制度中党内文件比较多，国家立法偏少的现象。

　　□如何在新兴领域开展反腐败斗争。中国在银行、证券、保险、信托、拍卖、对外投资及社会保障、中介机构等方面的反腐败措施比较少，是导致新兴领域腐败案件频繁发生的重要原因。

　　据《瞭望》周刊