有序拆迁助城建步入“快车道”去年七城区拆迁６６８．３４万平米，信访量下降六成多

　　本报讯（记者小章）“十五”收官之年，也是我市实施“打造山水名城，共建美好家园”新三年城市建设行动纲要的开局之年，我市房屋拆迁工作在困难中取得重大突破和进展，一批道桥重点工程顺利完成，一批新项目超前开工。

　　来自市建设部门的统计数字显示：截至２００５年底，七城区累计完成房屋拆迁面积６６８．３４万平方米，拆除住宅２１８６２户，非住宅１４８９家，其中崇安、北塘、

南长、滨湖主城区累计完成拆迁面积２８５．８７万平方米。

　　拆迁政策的进一步完善和依法实施、规范管理，是拆迁工作进入良性轨道的重要前提。据介绍，２００４年底至２００５年初，根据国务院、省政府有关要求，我市从更好地维护拆迁当事人合法权益的角度出发，对现行房屋拆迁政策作了进一步调整、完善和补充，并先后制定实施了相关拆迁管理新政策，提高了城市房屋拆迁补偿标准和拆迁奖励费，让被拆迁人得到了更多实惠。此外，创新的属地负责制确保了重点工程拆迁项目的推进，通过建立健全区、镇两级拆迁工作机构，明确了任务和职责。

　　责任到区后，区各级部门充分发挥各自的资源优势，各基层组织战斗堡垒作用也得到有效发挥。在蠡湖地区环境建设和钱威路工程建设中，当地区、镇（街道）、村（社区）各级组织充分发挥党的群众工作优势，发动有关干部走街串户宣传拆迁政策，动之以情，晓之以理，耐心细致做好动迁户的思想工作，并积极解决有关“困难户”的就业、社保、读书、住房等实际生活问题。深入的群众工作成为拆迁工作的“润滑剂”，蠡湖地区２０多万平方米“千户百家”大拆迁，仅用２个月时间完成，钱威路３２０多户国有土地住宅拆迁仅用了一个多月。

　　司法裁决的介入为依法拆迁提供了保障。２００５年，各区对少数“补偿到位仍漫天要价”的被拆迁人依法启动行政和司法强制拆迁程序，维护了政策的严肃性，消除了“以闹得利”的不良影响。

　　据统计，２００５年度，进入强制执行程序的共计７９宗，其中５４宗在接到强制拆除通知后自行签约。

　　保障了群众利益的拆迁政策和公正公平的操作原则，使坊间理解拆迁、配合拆迁蔚然成风，拆迁工作以从未有过的速度全力推进。２００５年１２月，江海路改造工程提前启动拆迁，在崇安广益段，仅２０多天住宅动迁签约率就达９５％；在广益经济适用房腾地拆迁地块上，甚至出现了８０多户群众排队等候签约的喜人场面。据了解，良好的舆论环境和社会氛围，已逐步扭转了市民群众对拆迁工作的某些误解。２００５年度，城市房屋拆迁项目、搬迁户数大幅增长，但信访量下降了６４％。