公安部公布2005年十大公安新闻 开门接访入选

　　公安部今天公布了2005年度全国十大公安新闻。

　　这十大公安新闻是：

　　2005国际在线 年终特别报道

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　　回望2005－中国人的世界

　　大国 胡主席让布什佩服·经贸 中国原创车特抢眼

　　文化 土耳其人崇拜成龙·民间 驼峰航线话题不尽

　　科技 青藏铁路不可思议·援助 地震灾区的夜很长

　　2006新法·个税标准提到1600元

　　·养老账户要“做实”

　　·电信实行自然月计费

　　·实行药品分类管理

　　·煤矿必存安全抵押金·《农业税条例》废止

　　·老房贷执行新利率

　　·"新生命表"启用

　　·汽车化妆品进口税下调

　　·广告服务须明码标价一、全国公安机关集中开门接访并取得显著成效。为深入推进公安机关保持共产党员先进性教育活动，实践“三个代表”重要思想，落实以人为本、执法为民要求，促进社会主义和谐社会建设，全面推动公安工作和公安队伍建设，从2005年5月18日开始，全国公安机关按照公安部党委的统一部署，精心组织、周密安排，集中时间、集中力量，领导动手、全警参与，敞开大门接待上访群众，依法处理群众信访问题。经过各级公安机关和广大民警特别是3600多名市县公安局长的努力，开门接访取得了显著成效。截至2005年9月6日，全国公安机关共接待群众来访20.4万起，绝大多数地区停访息诉率达到80％以上，基本上实现了“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的目标。全国公安机关还查破各类刑事案件1.7万起，抓获各类违法犯罪嫌疑人2.4万名，为群众挽回经济损失1.26亿元，赔偿和补偿群众经济损失近1.6亿元，为群众解决户口问题8000多件，有力地维护了人民群众的合法权益。

　　2005年9月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，他充分肯定了公安机关集中开门接访取得的显著成效，要求各级公安机关探索建立公安信访工作的长效机制，进一步提高公安信访工作水平，更好地维护人民群众的合法权益。吴邦国、温家宝、曾庆红、罗干等也分别作出重要指示。围绕党中央领导同志的重要批示精神，公安部部署全国公安机关认真建立公安厅局长接待日制度、部门和警种解决信访问题制度、信访工作绩效考核制度、信访问题责任倒查和追责制度，进一步完善了公安信访工作长效机制。

　　二、全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会在京隆重举行。2005年8月25日，全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会在北京人民大会堂举行。会前，胡锦涛、温家宝、曾庆红、李长春、罗干等党和国家领导人会见了出席大会的全体代表并合影留念。胡锦涛总书记在会见时作了重要指示，他强调，公安保卫战线的同志们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，牢固树立立警为公、执法为民的思想，做到严格执法、公正执法、文明执法，坚决维护人民利益，坚决保卫国家安全，坚决打击犯罪活动，不断开创公安保卫工作的新局面。罗干同志出席大会并作重要讲话。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康主持大会。国务委员、国务院秘书长华建敏宣读了《国务院关于授予浙江省嘉善县公安局等七个单位荣誉称号的决定》，公安部常务副部长白景富宣读了《公安部关于表彰2003至2004年度全国公安系统优秀单位优秀人民警察的命令》。大会隆重表彰了被国务院授予荣誉称号的浙江省嘉善县公安局等七个单位、49个全国优秀公安局、456个优秀公安基层单位、28名任长霞式公安局长和956名全国优秀人民警察。

　　三、公安部将2006年确定为全国公安机关的“基层基础建设年”。2005年10月，公安部先后在京召开了全国公安厅局长会议和全国公安机关电视电话会议，认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，回顾总结了2005年的工作，研究部署了2006年的公安工作和公安队伍建设。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部长周永康，公安部常务副部长白景富分别作了讲话。

　　为全面推进公安工作和公安队伍建设，公安部党委决定，把2006年作为全国公安机关的“基层基础建设年”，组织全国公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，真正增强基层实力，增强基层活力，提高队伍素质，提高工作水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。抓基层，就是要抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。苦练基本功，就是要通过学习训练，使广大基层民警真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。公安部要求，各级公安机关要紧紧围绕“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”的总要求，锲而不舍、扎扎实实地抓好基层基础建设，努力实现基层警务信息化、勤务实践化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化，全面提升基层基础建设水平，筑牢维护稳定的第一道防线，建好服务群众的一个平台，为公安事业的长远发展奠定坚实的根基。

　　四、全国禁毒人民战争取得重大阶段性成果。2005年4月14日，国家禁毒委员会部署在全国范围内开展禁毒人民战争。各地党委、政府和公安政法等部门迅速行动、协同作战，广泛深入地开展禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五大战役，推动禁毒人民战争取得了重大阶段性战果。1至9月，全国共破获毒品犯罪案件74419起，抓获毒品犯罪嫌疑人49097名，缴获海洛因7167千克、鸦片1819千克、冰毒4511千克、摇头丸87.9万粒、氯胺酮1593千克。经过打击和整治，我国毒品犯罪的高发势头得到了初步遏制。为加强禁毒国际合作，10月18日，第二届东盟和中国禁毒合作国际会议在北京举行。会议通过了《北京宣言》、更新后的《东盟和中国禁毒合作行动计划》以及《东盟和中国在2006年开展打击苯丙胺类毒品犯罪联合行动的倡议》，并确保东盟和中国的禁毒合作机制有效运转。

　　五、全国开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。近年来，各类赌博违法犯罪活动日益猖獗，严重影响了社会稳定和经济发展，直接危害群众的切身利益，人民群众和社会各界反映强烈。党中央、国务院对此高度重视，部署从2005年1月至5月在全国开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。在专项行动中，全国共破获各类赌博案件16.3万起，抓获涉案人员70.2万人，收缴赌资折合人民币23.3亿元，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合督办的70起赌博大要案件全部破获；共查处聚众赌博、开设赌场以及为赌博提供条件的案件4.1万起，打掉赌博团伙4197个；取缔境内涉赌网站1617个，封堵境外赌博网站557个，依法注销赌博网站域名89个；破获六合彩赌博案件1.8万起，一些地区六合彩赌博活动一度泛滥的面貌得到有效改观。为进一步巩固和扩大禁赌专项行动的成果，公安部采取了一系列措施，继续加大禁赌力度。据统计，6月至同年9月，全国公安机关共破获各类赌博案件15万起，查获涉案人员46万名。

　　六、全国公安机关认真学习贯彻《治安管理处罚法》。十届全国人大常委会第十七次会议通过的《治安管理处罚法》是公安机关维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民合法权益的重要法律武器，对于维护社会治安秩序、保障公共安全、化解社会矛盾、促进社会和谐具有十分重要的作用。全国公安机关深入学习宣传和贯彻执行《治安管理处罚法》，要求公安民警学精学透，做到“四能”：能背诵常用条款、能正确运用法律条文、能按要求制作法律文书和整理卷宗、能熟练运用“法言法语”，以保护公民的合法权益。公安部派出工作组，检查各地公安机关的学习贯彻情况，并进行了抽查和考试。公安部于2005年10月14日首先对部机关局、处级领导干部进行了法律知识摸底考试。

　　七、公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会联合部署开展手机违法短信息治理工作。近年来，随着通信产业的迅速发展和银行业务的不断拓展，一些不法分子利用手机发送短信息实施诈骗、传播违法信息的情况日渐突出，严重干扰了正常的社会秩序。为从源头上治理利用手机短信息从事违法犯罪的行为，从2005年11月1日开始，公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会在全国范围内联合开展手机违法短信息治理工作。据不完全统计，11月1日至11月30日，全国公安机关共受理群众违法短信息举报10.7万余起。经过阶段性的治理，利用手机短信息进行违法犯罪活动的发展势头得到有效遏制。

　　八、公安部开展“预防重大治安灾害事故保障公共安全”专项督察。针对岁末年初交通事故、火灾事故、公共安全事故多发的实际情况，公安部派出31个督察组，从2005年12月11日起分赴全国31个省、自治区、直辖市，开展“预防重大治安灾害事故保障公共安全”专项督察。此次督察活动的主要任务是：督导交通、治安、消防管理工作各项措施在基层的落实，真正把措施落实到单位，落实到单位负责人，落实到民警。督促各级公安机关采取果断措施，坚决遏制住群死群伤的重特大事故，坚决预防群死群伤火灾事故的发生，尽最大努力维护公共安全。

　　九、“构建和谐社会———与公安厅局长面对面”大型系列报道在警界内外引起强烈反响。为充分展示近年来公安工作和公安队伍建设取得的突出成就，体现各级公安机关在构建社会主义和谐社会中的重要职能作用，公安部政治部与中央电视台共同策划了大型系列专题报道《构建和谐社会———与公安厅局长面对面》。北京、上海、浙江、天津、江苏、重庆、山东、河南、广东、云南10个省市的公安厅局长介绍了当地公安机关认真落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、第二十次全国公安会议精神，全面推进各项公安工作和公安队伍建设，努力构建和谐社会的成功经验和丰硕成果。节目播出后，在社会各界引起极大关注和热烈反响。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康等领导先后作出重要批示。

　　十、公安部为基层公安机关配备新型警用装备。2005年10月14日，公安部在北京举行仪式，为基层公安机关配备新型警用装备715件（套）。此次发放的警用装备是公安部为切实加强和提高基层公安机关处置突发事件、打击暴力恐怖活动的能力和提升民警训练水平、实战水平而选定的新型特种警用装备，共19类27个品种，总价值人民币1189万元。

　　来源：人民公安报