个人信息泄露已成一大公害 国务院启动立法程序

　　申先生的机动车保险下月到期，一个月来，他先后接到了200多个“推销保险”的电话，饱受骚扰之苦。其实，生活中，有申先生类似经历的人不在少数，个人信息泄露正日益严重地妨碍着公众的正常生活。

　　一月接200个车险电话

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　　·广告服务须明码标价据申先生介绍，他的车还有一个月车险到期，可保险公司的推销电话简直把他的手机都打爆了。“我们公司保费优惠30%，给你报个价好吗？”“我们公司赠送车辆剐蹭险，能不能谈谈？”一个多月里，他大约接了200多个电话，这还不包括大量的推销保险的短信。

　　“你们怎么知道我的手机号？”申先生不堪受扰，反过来问业务员，得到的回答也是五花八门。有的说保险公司有专门的信息科，负责收集车主电话；有的说是车辆经销商提供的；还有的竟然说是从车管所“扒”过来的。“总之，你买了车后，你的手机号就成了公用信息了。”一位业务员表示。

　　信息泄露存在“黑色”交易

　　记者在调查中发现，目前，人们买车、买房、买保险，办理各种会员卡、优惠卡、银行卡，或者去医院看病时，往往会被要求填写真实详尽的个人信息。尽管这些资料并不是向社会公开，但很难保证不被一些受利益驱动的人所利用。

　　有知情人告诉记者，他们所掌握的“客户资料”都是要支付一定“费用”的。在许多行业里，都有一些专门收购和买卖个人信息的“生意人”，一条信息费用根据来源渠道、用途不同，价格从几角钱到几元钱不等。这种“黑色”交易，让公众信息泄露防不胜防。

　　·律师说法·

　　个人信息保护法立法程序正在积极推进

　　兰台律师事务所姚晓敏律师表示，个人信息泄露已成一大公害，但目前无法通过法律途径解决这一问题。“主要是找不到侵权主体，也就是不知道是在哪个环节泄露出去的。”

　　“由于很难找到证据证明是哪个环节泄露了用户的私人信息，因此无法从法律上追究侵权者的责任。可以说，在这个问题上，现有的法律是很无奈的。”

　　姚律师说，个人信息作为隐私权的一部分，是公民人格权的一个方面，出卖他人资料和电话都是侵犯他人隐私权的违法行为。针对个人信息保护法规的缺失，国务院有关部门启动了《个人信息保护法》的立法程序，目前正在积极推进中。据悉，在由中国社会科学院法学研究所成立课题组起草的《个人信息保护法》专家建议稿中，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等等，都在保护范围之内。不论是名片店私自留底名片、单位乱扔应聘者的简历，还是医院管理不善导致病人病历泄露等，都属违法，将被追究行政责任、民事责任或是刑事责任。（北京日报 记者黄秀丽通讯员曹金良）

　　来源：北京日报