南京雨花台区：“生态工业”新城崛起南大门

　　【龙虎网讯】5年，历经两次“瘦身”，在行政区划面积减少三分之一的情况下，雨花台区仍然全面完成了“十五”“强身”计划：地区生产总值年均递增18．2％，财政收入年均增长37．1％，全社会固定资产投资年均增长19．5％……

　　对此，雨花台区区委书记王建华认为，“十五”期间，由于全区始终坚持建设生态型新型工业化新城区的战略目标，使得区域综合实力大幅提高、区域面貌显著变化、人民生

活明显改善，传统郊区也同步完成了向现代城区跨越的准备。

　　拼项目，50家信息产业巨头扎营雨花

　　驱车雨花大地，沿途看到，昔日遍布南京南大门的“傻大黑粗”小工业、支离破碎的农田已被掩映在绿树和草坪之间的工业园、软件园和高尚住宅小区取而代之。一组最新统计数据更具说服力：“十五”期间，雨花台区规模经济水平显著提高，年纳税千万元以上企业超过27户；支柱产业不断壮大，电子信息、机械制造、生物医药及新材料等工业增加值占全区工业增加值的比重已近七成；5年全区累计利用外资1．97亿元，利用国内资金实际到位38亿元……

　　在雨花，领导干部口头常挂着这样一句人们耳熟能详的大白话：“项目不开工，一切都落空。”项目是工业化的基础，紧紧抓住重点项目加以精心孵化和培育，正是雨花台区在“十五”期间建设工业新城区、实现经济发展快速腾飞的鲜明特色。

　　作为新型工业化主体的雨花信息产业，发展令人刮目相看：投资逾15亿元的

　　“十五”期间，雨花台区总共吸纳IT企业50家，总投资60亿元。其中，软件企业20家，总投资40余亿元。到“

　　抓生态，一年种下25万棵树

　　在吸引国内外众多产业巨头落户雨花的条件中，“生态”是一个被提及最多的词汇。“生态雨花”，既是一大品牌，也是一个沉甸甸的追求目标。仅是去年，雨花台区就种下了25万棵树，这一数字还将在今年翻上一番。

　　把136平方公里辖区变成一个大森林公园，这是雨花人在“十五”期间致力达成的目标。过去5年间，全区人均绿地面积从11．4平方米提高到20．7平方米，城市绿化率从46．8％提高到49．2％，一个春花、夏阴、秋叶、冬绿的“生态雨花”正在悄然形成。

　　“十一五”期间，雨花台区的森林覆盖率将提高到30％，城市绿化率达50％，城市人均绿地面积达23平方米。到2010年，全区基本建成生态环境支撑体系、生态产业发展体系、生态资源保障体系、生态城市布局体系等，每年种树的增幅要超过财政收入增幅。

　　谋民富，传统农业3年全面退出

　　“十五”，“谋民富”是雨花在发展问题上的最大共识。伴随着新型工业化城区建设的展开，全区人口城市化率从“九五”末的60．6％提高到现在的80％。去年，雨花台区城镇居民人均可支配收入达到12567元，农民人均纯收入达到7856元。

　　在全市，雨花台区的农民是公认“最富”的，雨花的“农民健康促进工程”也是全市启动最早的。目前，农村新型合作医疗行政村覆盖率达100％，农民参保率达98％。“十五”期间，雨花台区在全市率先推行农业税“应缴免征”政策后，区财政又统一包下了全区农村社会治安维护费和农田灌溉水费、电费等原先由农民兄弟承担的费用，完善了社保、低保、医保、新型社会救助等保障体系。

　　为做好农业提速增效文章，雨花通过加入科技投入力度和农业结构调整，重点扶持花卉苗木、生态旅游等特色农业，农民在转变身份中创业致富。统计显示，1999年，雨花台区农业亩产出只有1507元，但到了2004年初，农业亩均产出便突破了2000元大关。

　　“到‘十一五’末，雨花台区城镇居民年可支配收入将超过2．3万元，农民年人均纯收入超过1．2万元。”王建华说，“未来3年，伴随着290个自然村全部撤销合并成社区居委会，传统农业将全面退出，一个经济繁荣发达、城市功能完善、社会富裕和谐、生态特色鲜明的工业新城区，在主城东南雄起。”